英國政府周三（11月19日）宣布啟動「未來工廠」（Factories of the Future）計劃，並在全國確定至少13處候選廠址，新建彈藥與軍用炸藥等「能量材料」（energetics）工廠。這標誌英國開始重建本土軍工生產鏈，試圖擺脫近二十年對外供應的依賴。
英國國防大臣賀理安（John Healey）當天在倫敦演說中表示，政府已向產業界正式發出建廠邀請，並啟動可行性研究與工程設計。
根據英國國防部（Ministry of Defence, MOD）的新聞簡報，新廠將生產推進劑、炸藥及爆破材料等軍火核心物料，以提升英軍武器庫存，同時支持對烏克蘭的軍援。
候選地點包括蘇格蘭格蘭傑茅斯（Grangemouth）、英格蘭東北部蒂賽德（Teesside）、威爾斯米爾福德港（Milford Haven）等地。
完整名單涵蓋13個郡，包括蒙茅斯郡、坎布里亞郡、鄧弗里斯郡、艾爾郡、什羅普郡、柴郡、打吡郡、雅息士郡郡、伍斯特郡、漢普郡、彭布羅克郡與斯特林郡。
首座工廠預計於明年動工。政府承諾在本屆任期內至少興建六座新廠，創造不少於1,000個工作崗位。
產業重建 扭轉二十年外依賴
英國能量材料產業於約二十年前退場，2005年最後一家本土軍用炸藥工廠關閉後，英國完全依賴進口。賀理安強調，本次重建是「工業心臟地帶的復興」，也是英國安全與經濟戰略的核心一環。
他在演說中表示：「太長時間以來，許多驕傲的工業地區只看到工作消失而未再回來。我們正在改變這一切。」他強調，國防投資不僅關乎安全，也將通過創造優質工作、促進企業成長與提升技能，帶動英國整體經濟。
根據今年6月公布的《戰略防務審查》（Strategic Defence Review），英國政府已額外投入15億英鎊，用於「常態化彈藥補給鏈」及擴大炸藥等能量材料生產，並確立建立穩固、本土化國防供應鏈的目標。
兩座無人機工廠本周啟用
賀理安並透露，本周將有兩座新無人機工廠投入運作，包括位於普利茅斯、由國防科技企業Helsing設立的「韌性工廠」，以及位於斯溫登、由STARK 建置的先進無人機生產線。這些項目同樣受惠於政府2.5億英鎊的「國防增長協議」（Defence Growth Deal）。
國防部今年亦撥出4億英鎊成立「英國國防創新」（UK Defence Innovation）計劃，並將裝備預算中的10%專門用於新型技術。
目前英國國防相關產業支撐超過46萬個就業崗位，七成分布在倫敦及東南部以外地區。政府表示，軍工鏈復興是「國家更新十年計劃」的核心之一。
歐洲供應鏈緊繃 美國因素促加速自給
英國國會國防委員會同日公布的報告指出，歐洲軍工供應鏈仍然高度依賴美國，而俄烏戰爭後英國本土產能與供應鏈壓力進一步上升。
英國的軍用炸藥本土產能自2005年最後一家相關工廠關閉後便徹底消失。當時的工黨政府認定引進外國供應即可滿足需求。如今，英國正試圖扭轉這項政策遺留問題。
此外，美國總統特朗普多次敦促歐洲自行承擔更多防務成本，並公開暗示可能縮減美國在歐洲的能力部署，使英國更加重視重建自主軍工生產線。
核心樽頸：硝化棉依賴中國
彭博社報道指出，部份武器的關鍵材料硝化棉（nitrocellulose）來自棉纖維，主要供應國為中國，使西方國家在提升彈藥產能時面臨戰略性樽頸。
英國軍工巨頭貝宜系統公司（BAE Systems Plc）正在研發新技術，試圖生產不依賴硝化棉的爆炸材料，以降低供應鏈風險。#
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