美國國會議員周一（11月24日）就波羅的海與台灣海峽等地屢次發生海纜破壞事件，提出兩黨法案《2025年戰略海底電纜法》（Strategic Subsea Cables Act of 2025），強化美國政府在全球海底光纖電纜的安全、鋪設、維修等事務中的參與，包括要求總統對故意破壞電纜者實施制裁。

參議院外交關係委員會資深成員沙欣（Jeanne Shaheen）與參議員巴拉索（John Barrasso）提出的《戰略海底電纜法》，要求政府加強參與特定海底電纜相關國際組織，並要求國務院投入更多資源，以促進美國在全球海底電纜領域的安全與戰略利益。

沙欣表示，「海底光纖電纜是各國連接全球網絡的主要通道，是戰略性重要基礎設施。鑑於過去一年波羅的海和台灣海峽等地海底電纜被切斷事件頻發，美國必須做好準備應對這些不斷演變的威脅。」

她指出，這項法案將增強美國公私部門的合作，提升美國在海外推進海底電纜相關優先事項的能力。

參議員巴拉索說：「海底光纖電纜是國際通訊的生命線，涵蓋網絡連接、金融交易及軍事協調等關鍵領域。中國（中共）、俄羅斯等其它對手正視其為攻擊目標，企圖破壞台灣及我們在歐洲和中東盟友的通訊管道。我們必須確保這項重要的國際電訊基礎設施免受恐怖威脅。」

他表示，該法案將加強國際協調，更有效地保護海底電纜免受未來針對性攻擊。

美中經濟與安全審查委員會（USCC）11月公布的《2025年致國會年度報告》（2025 Annual Report to Congress）中指出，中共持續通過灰色地帶行動，在印太地區及全球製造威脅，在台灣周邊、南海、東海進行軍事挑釁，並威脅鄰近台灣及波羅的海的海底通訊電纜。

這項法案的主要條款包括：

一、加強與盟友的外交合作，並要求國務院至少聘任兩名專職人員，以推動海底光纖電纜的安全、維護及修復相關工作。

二、加強美國政府在國際電纜保護委員會（ICPC）等國際組織中的參與，以促進美國利益。

三、總統需對故意破壞海底光纖電纜的外國人士實施制裁。

四、總統需設立跨部會委員會，協調與海底光纖電纜相關的各項工作，並制定聯邦策略，與產業夥伴合作、簡化許可程序，以防範惡意威脅。

五、聯邦機構需建立程序，及時向私營海底電纜業者通報威脅資訊，提高他們的態勢感知能力，以採取防護措施。#

 
 

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向每位救援者致敬　
願香港人彼此扶持走過黑暗
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