墨西哥國會本周將就總統欣鮑姆(Claudia Sheinbaum)提出的對中國進口商品加徵關稅方案進行表決。此舉被視為墨西哥在貿易政策上向美國靠攏的重要訊號。
該法案主張大幅提高未與墨西哥簽署自由貿易協定(FTA)國家的進口商品關稅,主要針對中國,但也波及部份其它亞洲出口國。關稅調整幅度最高可達50%,涵蓋汽車、紡織品、服裝、鞋類、玩具和傢俬等約20個行業。
國會審議進度:延宕數月後進入衝刺
該法案最初由欣鮑姆政府於9月9日送交國會,但因多個亞洲出口國強力遊說、墨西哥商界與部份執政黨議員的反對,審議進度一度受阻。
墨西哥製造商警告稱,鑑於墨西哥嚴重依賴中國進口機械、零件和原材料,擬議的關稅將大幅提高生產成本;部份議員則擔心與亞洲市場的關係受損,不利墨西哥多元化出口布局。
在財政部與經濟部重新審議後,原案中超過1,400多項受影響產品中,有300多項被排除在加稅範圍外。墨西哥財政部估計,新關稅將使2026年進口收入增加519億披索(約28億美元),較2024年增加8.3%。
眾議院委員會已於本周一開始審議,國會目標是在12月15日休會前於參眾兩院完成表決。
北美「經濟堡壘」概念升溫
近年美國以「不公平競爭」及「產能過剩」等理由,對中國等亞洲國家施加更高貿易壓力,同時要求加拿大、墨西哥等貿易夥伴在鋼鋁、汽車、能源與關鍵礦產等領域配合強化防禦措施,外界普遍將這一供應鏈重組趨勢形容為打造「北美堡壘」(Fortress North America)。
四名熟悉談判的消息人士向彭博透露,墨西哥商界普遍認為,上調對華關稅有望促使華盛頓重新評估對墨鋼鋁產品徵收的高額關稅,其中可能的調整方向包括下調整體稅率,或為部份產品設定免稅進口配額。不過,美方目前尚未就放寬相關措施做出公開表態。
今年2月,美國財長貝森特(Scott Bessent)接受彭博電視台採訪時表示,墨西哥已提議將跟進美國,他敦促加拿大配合美國對中國徵收關稅。對此,加拿大外長趙美蘭(Mélanie Joly)指出,加拿大目前已對來自中國的部份零組件及電動車徵收關稅,並稱加拿大對於與美國同步對中國加徵關稅持「開放態度」。
背景:特朗普將墨西哥鋼鋁關稅翻倍
美國總統特朗普(Donald Trump)於今年6月3日宣布,將自墨西哥進口的鋼鋁產品關稅從25%提高至50%。他在行政令中表示,較低稅率「不足以保護與提升美國本土產業」。墨西哥經濟部長埃布拉德(Marcelo Ebrard)當時批評此舉「不公平、不可持續且不適當」。
如今,墨西哥主動向中國商品加稅的政策,被視為試圖重塑貿易平衡並改善與美國關係的重要訊號。儘管是否能換取美方實質讓步仍未定論,這項高關稅計劃已成為北美經貿格局重調中的關鍵一環。#
(本文參考了彭博社的報道)
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願香港人彼此扶持走過黑暗
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