假留學真打工 澳智庫揭留學簽證遭系統性濫用

一家澳洲智庫稱，數以千計的留學生正在「系統性地濫用」學生簽證，作為進入勞動市場的跳板，而部份公立大學則涉嫌通過開設低成本分校和與私人公司合作，間接助長這一現象。

孟席斯研究中心（Menzies Research Centre）周三（1月21日）發布的一份報告揭示，「課程跳轉」（Course-Hopping）現象加劇，已成為非真實國際學生留澳工作的標準流程。

報告作者悉尼大學學者巴博斯（Salvatore Babones）和研究員維索茨基（Preston Vissotski）根據聯邦教育部和內政部的數據分析發現，自2022年以來，非真實國際學生湧入澳洲，他們的首要目標並非學習，而是獲得工作權利。

報告稱，一種常見策略是先註冊錄取率高的公立大學，抵達澳洲後迅速輟學，轉而申請過橋簽證（Bridging visa），並同時申請更低成本的職業教育與培訓（VET）課程。如果申請失敗，還可上訴至行政復議仲裁庭（Administrative Review Tribunal），從而延長在澳工作時間。

輟學率急劇上升近15,000名學生首年離校

分析發現，國際本科生首年輟學率在五年內幾乎翻倍，從2018年的9.7%上升至2023年的17.4%，導致近15,000名學生在入學12個月內離開大學。這一趨勢在低成本大學和州府城市分校尤為明顯，全國有11所大學的輟學率超過30%。

報告特別點名中央昆士蘭大學（CQU），其2023年輟學率高達57.2%，意味著超過半數國際學生在首年輟學。其它高輟學率大學包括紐英倫大學（The University of New England，45.5%）、弗林德斯大學（Flinders University，44.3%）和南十字大學（Southern Cross University，37.6%）。這些大學多在悉尼、墨爾本等大城市設有分校，吸引了大量國際學生。

報告強調，輟學率與學費高低相關：學費較低的大學輟學率更高，這意味著非真實學生傾向選擇廉價課程，以獲取錄取大學通知書（CoE）。

報告批評部份區域大學與私營企業合作，在悉尼、墨爾本等大城市中心開設分校。這些校區通常由營利性公司（如ECA、Navitas等）代為營運，其課程設置被指為了吸引那些志在打工而非求學的學生。

過橋簽證激增從1.3萬到10.7萬

報告數據顯示，2023年6月到2025年6月，持有過橋簽證在澳申請新學生簽證的人數暴增800%以上，從13,034人升至107,274人。這些人享有完整工作權利，平均等待時間為197天。若申請被拒，相關案件可上訴至行政復議仲裁庭，目前該庭積壓案件已達42,098宗，平均處理時間長達64周，但上訴成功率僅約40%。

報告稱，更令人擔憂的是，部份學生在所有簽證選項耗盡後申請庇護簽證（Protection visa），進一步延長停留時間。

報告發現，五個國際學生來源國的申請者拒絕率超過90%，這些國家包括中國、印度、尼泊爾、越南和菲律賓。有確切數據顯示，僅在2023 - 2024年，中國留學生庇護簽證申請的拒簽率為91.6%。

報告稱，部份申請人的目的並非真正尋求庇護，而是藉由提出庇護申請，在等待其被拒期間取得過橋簽證，從而合法留在澳洲並工作。

「整體而言，一名有意留在澳洲的非真實學生，只需每年支付不到2萬澳元的學費、簽證費及健康保險費，便可在澳洲停留並工作至少4至5年。」報告寫道。

「中國作為最大國際學生來源國，這一現象尤為突出，凸顯了系統漏洞如何被利用，導致移民政策面臨更大挑戰。」

報告批評聯邦政府未能及時介入，導致國際學生總數在2024年突破100萬，佔澳洲人口近4%，這加劇了移民爭議。

一項2025年民調顯示，63%澳洲選民支持暫停移民，直到住房危機緩解；55%認為淨移民率（31.6萬）過高。

報告最後提出了兩項核心政策建議，以恢復澳洲移民制度的完整性：

· 禁止外判：嚴禁大學與私營機構簽訂合同，以大學名義提供由第三方營運的課程。

· 離境轉校：要求所有希望更換教育供應商（跨院校轉學）的國際學生必須返回原籍國，重新從境外申請簽證。#

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