美國國會近日再度針對中國公民赴美留學問題提出限制措施。美國眾議院部份議員提出一項新法案，旨在全面禁止向中國公民發放美國學生簽證（F-1簽證），以防止中共通過留學生竊取美國科技與學術機密。

西維珍尼亞州共和黨籍眾議員賴利·穆爾（Riley Moore）主導了該法案，並將法案命名為《防止中國共產黨在學術界竊取知識產權法案》（Stop Chinese Communist Prying by Vindicating Intellectual Safeguards in Academia Act，簡稱Stop CCP VISAs Act）。穆爾計劃於本周五（3月14日）正式提交法案。

穆爾表示，每年約30萬名中國公民持學生簽證進入美國，中共可能利用這一途徑監視美軍、竊取智慧財產，並威脅美國國家安全。

他舉例說，去年美國聯邦調查局（FBI）起訴了五名持學生簽證的中國公民，因他們涉嫌在美國與台灣進行的聯合軍演期間偷拍。這五人均為密歇根大學與中國上海交通大學合作項目的畢業生，五人被指控在密歇根州的國民警衛隊基地進行間諜活動並試圖隱瞞監視行為。

穆爾強調，立即禁止向所有中國公民發放學生簽證，對於保護和捍衛美國的國家安全、創新技術、關鍵基礎設施和個人資料至關重要。

該法案目前正在徵集共同提案人，預計將獲得田納西州眾議員安迪·奧格爾斯（Andy Ogles）、賓夕凡尼亞州眾議員斯科特·佩里（Scott Perry）和德薩斯州眾議員布蘭登·吉爾（Brandon Gill）等共和黨議員的支持。

不過，此法案一經提出，立即引發廣泛爭議。​批評者認為，該法案可能違背美國長期倡導的學術自由和開放交流原則。許多美國高校依賴來自中國的留學生所繳納的學費和科研貢獻，一旦全面實施禁令，可能對美國學術界與經濟造成負面影響。

此外，類似的立法在過去也遭到強烈反對。​2020年5月，參議員科頓（Tom Cotton）曾提出《安全校園法案》（Secure Campus Act），旨在禁止中國公民獲得赴美攻讀科學、技術、工程和數學（STEM）領域研究生及以上學位的學生或研究簽證。然而，該法案未能在國會通過，且已停止推進。​

當時，亞美公義促進中心（Asian Americans Advancing Justice，AAJC）等對該提案表示強烈反對，認為此類立法帶有種族歧視性質，可能加劇對亞裔美國人和移民的偏見和歧視。#

（本文參考了霍士新聞的相關報道）

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