美國聯邦通訊委員會（FCC）主席布倫丹‧卡爾（Brendan Carr）近日表示，歐洲應在美中通訊技術與價值體系之間做出明確選擇。他指出，中共企圖主導全球科技秩序，若歐洲猶豫不決，將喪失在衛星通訊、人工智能（AI）等關鍵領域的自主權。

卡爾指出，歐洲若質疑馬斯克旗下的星鏈（Starlink）衛星網絡，應更擔憂中共打造的通訊體系。

「如果你對星鏈有疑慮，那等著看看中共的版本，你會更擔心的」，他說，西方民主盟國需要「聚焦真正長遠的威脅——中共的擴張」。

星鏈由馬斯克的SpaceX公司營運，提供全球衛星寬頻與部份行動通訊服務。

去年，美方曾表示考慮關閉星鏈在烏克蘭的服務，引發外界對該技術軍事、戰略性質的討論。卡爾未直接評論馬斯克的決策，但強調歐洲不應將國防與通訊建立在中資技術上。

歐洲防中共滲透 但制度漏洞仍多

事實上，歐洲近年已在一定程度上意識到中共科技滲透的風險。英國2020年起逐步排除華為參與5G建設，德國也於2023年針對中國供應商發出額外審查要求。歐盟更在2024年啟動「網絡韌性法案」（Cyber Resilience Act），規定關鍵基礎設施不得依賴來自「高風險國家」的供應商。

但卡爾指出，歐洲對美國科技公司仍存在一定懷疑與保護主義傾向，這可能阻礙與美方的深層合作。

他呼籲歐盟各國應與美國攜手，構建更安全的通訊生態體系。

卡爾：歐洲面臨美中間的關鍵抉擇

卡爾指出，歐洲正「被夾在華盛頓與北京之間」，在人工智能與衛星通訊等領域，一條關於「是否向中共靠攏」的明確分界線正逐步形成。

他補充道，若歐洲能建立自己的衛星星座，他當然樂見其成。但他強調，從更廣義的角度來看，歐洲正面臨美中科技與價值體系的分野，「現在正是作出選擇的時刻」。

英國電訊公司BT與維珍媒體O2目前正在試用星鏈技術，但尚未簽署全面合作協議。儘管歐洲衛星服務供應商如Eutelsat與SES近期股價上漲，但多位專家警告，歐洲尚無單一系統可與星鏈的全球覆蓋能力相媲美。

籲歐企轉向美國 免受潛在關稅影響

針對供應鏈安全議題，卡爾也呼籲歐洲電訊巨頭諾基亞（Nokia）與愛立信（Ericsson）將更多製造產能轉向美國，以免受特朗普關稅政策的影響。

他表示，若這些企業擴大在美投資，FCC將考慮提供更快速的監管審批，以利其技術推進。#

（本文參考了《金融時報》的相關報道）

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