美國總統特朗普與英國政府5月8日共同宣布，達成一項具有里程碑意義的雙邊貿易協議，旨在降低部份關鍵商品關稅並擴大市場准入。
這不僅是特朗普第二屆政府首份重大貿易協議，更被視為具有鞏固美英特殊關係、牽制英國對華政策以及軟化歐盟立場等多重戰略舉措。分析指出，協議的達成不僅為美英兩國經濟注入新動能，還可能對中美貿易戰及全球貿易格局產生深遠影響。
核心內容：關稅調整與市場開放
美國對十大貿易夥伴中的九個存在商品貿易逆差。唯一的例外，對英國存在貿易順差。美英貿易往來涉及汽車、石油、飛機零部件和藥品等。
此次美英貿易協議的核心內容圍繞關稅調整與市場准入展開。根據公開訊息，美國將對英國汽車徵收的關稅從27.5%降至10%，並設定了10萬輛的配額，這一數字接近英國2024年對美汽車出口總量。同時，英國生產的勞斯萊斯引擎和飛機零部件將享受對美出口的零關稅待遇。
在鋼鐵和鋁製品方面，美國同意將對英國相關產品的關稅降至零。英國政府對此表示歡迎，並預計此舉將有效挽救本國汽車和鋼鐵行業的數千個就業崗位。
農產品市場准入是此次協議的另一亮點。英國承諾為美國牛肉提供1.3萬噸的免關稅配額，並擴大對美國乙醇的市場准入，這將為美國農業生產者帶來新的出口機遇。
不僅限於貨物貿易，該協議也涉及投資與採購內容。英國航空公司旗下的國際航空集團有意向美國波音公司採購價值數十億美元的787夢想客機（Boeing 787 Dreamliner）。
根據後續發布的補充訊息，在此次達成的協議中，美國將維持10%的基礎關稅，而英國則將關稅從5.1%降低至1.8%。針對英國的汽車和鋼鐵產品，美國將提供關稅配額，配額內的產品將適用低於25%的優惠關稅稅率，超出配額的部份則可能面臨更高的關稅。
特朗普選英國：鞏固盟友關係 向歐盟釋訊號
分析指出，此協議不僅是經濟層面的突破，更具有重要的戰略意義。
中國問題專家王赫5月9日在接受《大紀元》採訪時指出，特朗普選擇英國作為首個達成貿易協議的國家，至少有三重戰略意圖。
首先，此舉旨在鞏固美英特殊關係，表明其外交政策並非完全顛覆傳統，而是對美英特殊關係的延續和強調，以安撫盟友，穩定國際局勢。
其次，通過與英國達成協議，美國希望藉此向歐盟釋放訊號，軟化歐盟立場，緩解美歐之間的緊張關係，並促使歐盟在中美之間保持中立。
第三，王赫強調，美英貿易協議將對中英關係產生深遠影響，使英國在對華政策上更加傾向於美國。
他認為，英國近期尋求與中國重啟關係，特朗普此舉意在牽制英國對華政策，確保英國在對華立場上以美英傳統聯盟為基礎，而非在中美之間尋求平衡。
美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）表示，該協議預計將為美國出口商帶來高達50億美元的潛在機遇。他說，「而且我們仍會對英國徵收10%的關稅，這將為美國帶來60億美元的收入。」
關稅戰：特朗普重塑全球戰略格局
相比歐盟、日本和中國等貿易體量大的國家，英國與美國的貿易規模較小。
財經評論人士「財經冷眼」對《大紀元》表示，英國是美國在眾多大國中阻力最小的貿易談判對象，且兩國關係密切，雙方均願意做出一定讓步。
「因此，特朗普選擇以英國為突破口，僅施加10%的基礎關稅，達成協議相對容易，旨在為其它談判樹立示範效應。」
王赫則認為，關稅戰只是特朗普重塑全球戰略格局的手段之一，其戰略布局還包括重塑美中俄三角關係。
他分析指出，北京試圖通過擴大與其它國家的貿易來彌補關稅戰損失的策略，難度正在加大。美國可能通過提高原產地認定標準等手段，限制中國利用中間品貿易規避關稅戰影響。
在非關稅壁壘方面，英國承諾將減少多項被美方認為「不公平歧視」的針對美國產品的限制措施。值得注意的是，美英兩國還就數碼服務稅（DST）達成了一致，這與此前經濟合作暨發展組織（OECD）推動的全球數字稅多邊框架有所不同。
美國策略：先穩盟友、後制中共
然而，「財經冷眼」亦提醒，英國的代表性有限。歐盟和中國的貿易量遠超英國，且中國對美貿易順差巨大，談判立場強硬，未來談判將極為艱難。
他預測，歐盟和日本可能面臨20%以上的關稅，而對中國可能高達40%或更多。高關稅將推高美國部份物價，同時對中國出口利潤微薄的產品造成重創。不過，若能將關稅從目前的145%降至40%，對中國而言仍是利好。
王赫分析指出，中共試圖拉攏俄羅斯對抗美國，但俄羅斯在對華關係中佔據主導地位，中國並未從中獲得實質性利益。如果美國成功調停俄烏衝突，中共將在國際舞台上陷入孤立。
「財經冷眼」進一步指出，美國的策略可能是「先穩盟友、後制中共」。美英協議的達成標誌著美國貿易政策的一步進展。若未來能與加拿大、墨西哥及歐盟達成協議，並將關稅控制在10%至20%，將更有利於全球貿易穩定。對於中國，適度提高關稅可能是美國鞏固盟友陣營後採取的措施。
英國納入與美國一致的經濟安全戰略
值得注意的是，儘管美英雙方已宣布達成協議，但具體細節仍在敲定中，最終的實體文件尚未簽署。需要指出的是，這並非一項全面的自由貿易協定，而是側重於部份商品的關稅降低和市場准入的階段性協議。雙方談判歷時四周，預計未來幾周將公布更多細節。
此外，雙方還將在鋁、鋼鐵和藥品領域加強產業鏈上的合作。該協議被視為美英「特殊關係」的新典範，尤其在紀念二戰勝利80周年之際，更凸顯了兩國在經濟和安全領域的緊密合作。協議強調互惠和公平的國際貿易原則，並將英國納入與美國一致的經濟安全戰略。
特朗普總統強調，英國是美國「最珍視的盟友」，而英國首相施紀賢（Keir Starmer）則表示，協議將有力促進兩國關係與貿易，尤其是在鋼鐵和汽車行業，並強調經濟安全對於國家安全的重要性。#
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