白宮周一(5月12日)晚間發布總統特朗普的行政命令,將「小額包裹」關稅(De Minimis Tariff)由原本的120%下調至54%,並保留每件郵包100美元的固定費用。白宮強調,這只是臨時性措施,若中方並未改善貿易不平等問題,美方仍可能重新上調稅率,甚至擴大課徵範圍。

周一,特朗普政府公布美中達成一項臨時協議,未來90天之內,將中國大部份商品的關稅從145%降至30%。不過,白宮官員當時向媒體表示,這項協議未涵蓋小額包裹項目。這意味著,來自中國、單件價值低於800美元的郵遞商品,仍須繳納120%高額關稅與每件100美元的固定費用。

然而,當晚白宮再度發布行政命令,宣布同步下調「小額包裹」稅率,由原本的120%降至54%。雖然每件包裹收取100美元固定費用的選擇仍保留,但原訂自6月1日起實施的200美元新費用已取消。

此舉與當日早前公布的整體降稅政策一致,標誌著華府對中方願意磋商的初步回應。

根據行政命令,自5月14日凌晨零時1分起,所有來自中國(包括香港與澳門)且金額低於800美元的商品,將適用調降後的關稅規定。這項臨時政策同樣為期90天,屬階段性調整,旨在減輕美國消費者面臨的價格壓力,同時觀察北京是否實際推動貿易改革。

這項調整,預料將略為緩解中國電商平台(如SHEIN與Temu)在美國市場的經營壓力,但此稅制設計仍保留明顯的限制效果。

過去,這些平台長期仰賴「小額包裹」直郵模式將貨物出口至美,被批評刻意利用免稅漏洞。特朗普政府上任後,已取消「小額包裹」的免稅資格,並課徵120%的高額關稅,使其成本大增。此次調降稅率,雖略為緩解了這些電商平台的壓力,但總稅負仍高,對這類低價商品仍形成了明顯的進口障礙。

白宮亦強調,這項政策僅為觀察中方的暫時性調整,若中方未在此期間採取更多實質步驟,修正不對等貿易關係,美方仍可能重新上調稅率,甚至擴大課徵範圍。

特朗普也在行政命令中授權商務部、國安會與美國貿易代表辦公室,保留隨時調整關稅的權力,確保政策彈性與報復手段的有效性。#

 

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