特朗普政府對中國商品加徵關稅後，中國出口商紛紛向美國企業提出「包關稅、免申報」的低價方案。這些交易對美國企業吸引力十足，承諾由供應商全額承擔關稅成本，但實際上往往伴隨虛報價格、逃避關稅的非法操作，一不小心可能使美企觸法，承擔貿易風險。
中企的非法逃稅手法
據CNBC報道，近期許多中國出口商通過所謂「完稅交貨」（DDP）模式出口商品至美國，這意味著由賣方承擔全部進口關稅與報關責任。
為降低實際繳納的關稅金額，一些中企在報關時會刻意低報貨值，或將產品錯誤分類，以申請較低的稅率。
根據美國海關制度規定，所有進口商必須預先向擔保機構繳交至少5萬美元的「關稅擔保金」，確保一旦未能準時繳納稅費，政府仍可獲得補償。
然而，中方出口商常通過在海外註冊空殼公司，掛名為「正式進口人」，一旦擔保金被用完，即宣告公司停業，轉而以新身份重新註冊、繼續操作，導致美方難以追討後續責任。
「這些公司通常不會申請破產」，律師David Forgue向CNBC指出，「他們只是切斷電話、停用電子郵件，隨便找個地址再註冊一間新公司。」
小紅書上充斥「雙清包稅」廣告
報道稱，在中國社交平台「小紅書」上，只要搜尋「雙清包稅」等詞，即可看到大量供應商推廣傢俱、雪櫃等高價商品的廣告，宣稱可低價運抵美國港口，並包辦所有關稅與報關流程。
業界人士指出，這些廣告背後多數涉及低報貨值與錯報品項等非法手段，該操作模式在中國出口商中並非個案，令美國邊境執法單位難以應對。
供應鏈管理公司Imex Sourcing Services行政總裁Ash Monga表示，這在業界已是公開的秘密。
「開設一間空殼公司很簡單，幾個小時就能完成。你想開幾間就開幾間，成本只需幾百美元，整套流程非常容易執行，還能反覆複製。」他說。
律師警告：美企可能背負法律責任
雖然許多美國企業並未在海關文件上登記為「正式進口人」，但專家警告，這並不代表他們可完全免除民事或刑事責任。
根據美國《虛假申報法》（False Claims Act）等法規，若企業知情或默許供應商以低報或錯報方式逃避關稅，即可能構成違法。
「令人震驚的是，多達九成的商人都以為，只要自己不是正式進口人，就不會有任何責任。」西雅圖律師Dan Harris指出，部份美企甚至在不知情的情況下，最終仍被追繳關稅，或面臨貨物遭扣押的處分。
Dan Harris強調，美企若持續以低價購買中國商品，卻從未要求查看供應商報關文件，其「不知情」的說法在法庭上將難以成立。
他又說：「一間原本要支付20美元購買產品的美國公司，在關稅達到兩位數的情況下，不可能只支付25美元。」
本月較早時，《金融時報》也曝光了類似手法，更警告這種非法手段除了可能讓美企違法，甚至可能威脅合法美企的生計，使其產品喪失價格競爭力。
加強關稅執法是美國政府一大課題
中企的逃稅手法已持續多年。根據高盛今年1月發布的報告，特朗普第一任期對中國施加的關稅，在2023年已出現1,100億至1,300億美元的逃漏行為，其中低報與錯報各佔約400億美元，繞道第三國轉運，即所謂的「洗產地」，則佔300億至500億美元，顯示逃漏稅行為對政府收入造成明顯衝擊。
面對關稅執行難度上升，CBP表示，目前通過「法律授權、先進系統與作業程序」實施查核與取締，並強調「根據近期總統行動，執法將採用法律允許的最嚴厲處罰」。
美國司法部刑事司主管Matthew Galeotti上周也發布新指引（PDF），將貿易與海關詐欺、特別是關稅逃漏列為重點查辦事項。
CBP發言人告訴CNBC，海關正透過「法律授權、先進系統與營運程序的組合」，確保應繳關稅獲得徵收。
「根據近期總統行政令，執法時將採用法律所允許的最嚴厲處罰。」CBP發言人表示。◇
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