美國12個州於周三(5月21日)向聯邦法院提起訴訟,要求暫停特朗普推行的「解放日」(Liberation Day)關稅政策,稱他援引「國家緊急狀態」全面徵稅的行為超越總統職權。
據路透社報道,此次訴訟由紐約、伊利諾伊、俄勒岡等12州的民主黨總檢察長提出,案件將由設於曼哈頓的國際貿易法院三人法官小組審理。原告表示,特朗普錯誤引用《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)為關稅徵收依據,而該法為應對「異常且重大」的國安威脅,並非調整貿易政策的工具。
國際貿易法院(Court of International Trade,簡稱CIT)是美國聯邦法院體系的一部份,專門審理涉及國際貿易與海關法律的案件,對象主要為與關稅、貿易協定、進出口限制及其它貿易法規相關的爭議。
特朗普表示,美國長期貿易逆差已對本國製造業構成嚴重傷害,構成國家緊急狀況。多州反駁稱,貿易逆差並非「緊急情況」,且IEEPA未授權總統徵收關稅。
同一組法官上周已審理一宗由五家小企業提出的類似訴訟,法院預計數周內將對兩案作出裁定。
俄勒岡州總檢察雷菲爾德(Dan Rayfield)表示,關稅措施已導致家庭與小企業成本上升,平均每戶每年將增加支出約3,800美元。他批評特朗普在未經國會批准、缺乏公開審議與監督下單方面徵稅,還聲稱法院無權審查,「這是對緊急權力的濫用」。
美國司法部則認為,這些州提出的僅是「假設性經濟損失」,且只有國會有權挑戰總統依據IEEPA所宣布的國家緊急狀態,而非由州或法院介入。司法部發言人表示,政府將繼續捍衛特朗普為應對不公平貿易所制定的政策。
根據相關程序,國際貿易法院的裁決可上訴至位於華盛頓的聯邦巡迴上訴法院,最終亦可上訴至美國最高法院。
特朗普自2月起對中國、墨西哥與加拿大加徵關稅,4月起再對所有進口商品課徵10%統一關稅,並對美國貿易逆差最大的國家(特別是中國)加徵更高稅率。不過對部份國家的關稅一周後即被暫停,針對中國的關稅近期也已暫時調降,以爭取長期貿易協議。
特朗普強調,關稅政策是恢復美國製造能力的關鍵手段。#
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