七國集團(G7)財政部長與央行總裁周三(5月21日)齊聚加拿大班夫(Banff),召開G7年度財長會議。在美國總統特朗普推動新一輪關稅政策之際,與會各國正努力淡化分歧,聚焦非關稅議題,以維持經貿共識,希望避免重演2018年關稅分歧導致的「G6+1」局面。

與會官員表示,儘管G7成員在對俄羅斯的政策上仍未達成共同立場,但各國正積極協調,希望能在本次會議上發表一份聯合聲明。該聲明預計將涵蓋多項非關稅議題,展現G7在重大地緣政治與經濟挑戰面前,仍能維持合作的意願。該會議也將為6月的G7領導人峰會奠定基礎。

會議聚焦非關稅議題 盼達成聯合聲明

在這場會議中,各國希望避免重演2018年特朗普總統首次對鋼鋁加徵關稅、導致會議無法發表聯合聲明的「G6+1」尷尬場景。

儘管特朗普政府本次祭出的關稅措施範圍更廣,但多位G7部長傾向將重點放在更大層面的經貿原則與政策對話上。

聯合聲明草案預計將聚焦非關稅議題,包括三項核心目標:一是強化對烏克蘭的財政與制度性支持,二是反制包括中共在內的非市場經濟政策,三是協同打擊跨境金融犯罪與毒品走私。

意大利財長焦爾傑蒂(Giancarlo Giorgetti)在社群媒體上表示,達成聯合聲明是「至關重要的一步」。

法國財長隆巴爾(Eric Lombard)則指出:「這場G7會議促進了我們在支持烏克蘭、縮減全球失衡以及推動經濟增長政策上的一致性。進展本身才是最重要的。」

貝森特首次正式出席G7會議

本次會議也是美國財長貝森特(Scott Bessent)首次正式出席G7財長會議。

他曾於上月在華府舉行的國際貨幣基金與世界銀行會議場邊,短暫參與G7會晤。有歐洲官員表示,貝森特在班夫的表現「開放且不僵化」,試圖尋求折衷方案,並被形容為特朗普政府內部對關稅問題持較靈活立場的人士。

華府強調,現行關稅政策的根本目標在於矯正「全球貿易失衡」,其中主要矛頭指向中共長期實施的補貼與產能政策。

消息人士指出,儘管多國財長將與貝森特進行雙邊對話,但短期內不太可能就任何貿易協議達成共識。此次會議的重點,將著眼於為6月G7領導人峰會鋪路。

周三,貝森特亦與法國財長隆巴爾、加拿大財長商鵬飛(Francois-Philippe Champagne)會晤,並已於稍早與德國新任財長克林貝爾(Lars Klingbeil)舉行首次會談。據德方人士透露,雙方會談氣氛開放、具建設性,且比預定時間更長,並已約定日後於華府再度會談。

烏克蘭議題與對俄政策

烏克蘭議題是本次會議的一大焦點。據路透社報道,有歐洲代表表示,美方希望從聯合聲明草案中,刪除將俄羅斯入侵烏克蘭描述為「非法」(illegal)的措辭,這使得聯合公報是否能如期出爐仍存變數。

焦爾傑蒂表示,意大利正推動一項提案,主張排除任何曾協助俄羅斯戰爭行動的國家參與烏克蘭重建。該構想與貝森特上月的發言一致,當時他表示:「任何資助或支援俄軍戰爭機器者,都不應獲得烏克蘭重建專款。」

中國被視為俄羅斯繞過西方制裁的重要幫手,美國官員也曾表示,俄羅斯從中國供應商進口了價值數十億美元的敏感軍民兩用物資。該提案如果落實,可能將排除中國企業參與烏克蘭重建工程。

據美聯社報道,儘管烏克蘭並非G7成員,烏克蘭財長馬爾琴科(Sergii Marchenko)亦受邀出席本次G7會議。

與會國代表還將討論是否進一步下調對俄羅斯原油設下的每桶60美元價格上限,作為加強制裁的一部份。

保德信投資管理(PGIM)經濟學家、拜登政府時期副國安顧問辛格(Daleep Singh)表示,俄油制裁議題將成為檢驗G7團結的關鍵指標。

「若想促成一場正義且持久的和平,石油制裁是最佳切入點。」他說。#

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