前美聯儲資深顧問羅傑斯（John Rogers）被控向中共情報人員洩漏機密資料，美國司法部已在今年1月對其提出間諜罪與偽證指控。近日，美國媒體進一步披露了該案的大量新細節，讓人一窺中共對美國政府機構的深層滲透模式。
美國司法部1月31日宣布，前美聯儲（Fed）國際金融部門資深顧問羅傑斯遭逮捕並起訴，罪名為密謀實施經濟間諜行為與對監察調查人員做出虛假陳述。
起訴書指出，63歲的羅傑斯自2010年至2021年間任職於Fed國際金融部門，具備接觸美國利率政策、貿易數據與政策簡報等機密資料的權限。他被控將上述資料轉交給中共情報人員，為中共政府及其附屬機構謀取利益。
中共滲透方式：假學生、情感連結、金錢誘惑
根據《華爾街日報》周六（5月24日）報道，羅傑斯最初是在2013年訪問上海、參加一場商務論壇期間，收到自稱是中國研究生的男子來信。
該男子自稱是對美聯儲有興趣的中國研究生。羅傑斯表示，他當時拒絕了對方提供的報酬，但兩人保持聯繫，並在之後接受了對方「全額招待」再次赴中。
此後，羅傑斯開始與該名男子密切接觸，並與其在中國的酒店會面。起訴書指出，該男子實際上是中共情報系統的工作人員，假冒研究生身份作為掩護。
辦案人員指出，羅傑斯曾被對方拿出「一疊百元鈔票」試圖行賄，他本人在調查時也承認此情節。此外，他後來在中國復旦大學任教，根據美方文件，其教職合約薪資約為15萬美元，並獲得一筆總額30萬美元、為期三年的研究補助。控方認為，這些利益安排是中共吸收與操控對象的標準手法之一。
在多次赴中期間，羅傑斯還透過一間婚戀平台結識了上海女子劉鈺（Liu Yu，音譯），兩人於2018年結婚。聯邦調查局後來在羅傑斯的iPad中，發現一段寫於當年12月的筆記。
羅傑斯在文中寫道：「我愛你們的善良、慷慨，以及謙遜勤奮、高成就的社會。我無條件地愛你，上海。」辦案人員認為，這些情感聯繫也可能成為中共情報部門滲透、控制的重要手段。
洩密模式與傳遞手法
起訴書指出，羅傑斯至少自2018年起，開始利用其職務之便索取敏感資料，內容包括經濟數據、針對中國的關稅審議、提交給指定美聯儲理事的簡報文件，以及聯邦公開市場委員會（FOMC）尚未公布的會議資料。
羅傑斯將這些機密資料以電子郵件形式轉發至個人信箱，或於赴中前打印出來便於攜帶。
聯邦調查人員指出，羅傑斯赴中期間，以「教學」為名與中共人員在酒店會面，實際上向對方傳遞了屬於Fed與FOMC的機密資料。
羅傑斯在與對方的通訊中坦言：「在美聯儲眼中，要讓這件事看起來合法，還需要做得更多。記住，這必須是授課，而不能是諮詢，我只被允許進行教學⋯⋯不然會給我惹來大麻煩。」
律師團隊則為羅傑斯辯稱，其與中方聯繫人之間為「教師與學生」的正常學術關係，並非故意洩密。不過，起訴書與通訊記錄所揭示的洩密模式，與美國情報機關過去對中共情報滲透活動的分析一致。
中共經濟間諜戰全面升級 國會早有預警
2022年，美國參議院國土安全與政府事務委員會公布報告，揭示中共自2013年起針對美聯儲（Fed）展開長期滲透行動。
該報告指出，中共透過假冒的學術合作、人才招募計劃與利益交換，試圖吸收具有敏感資料接觸權限的美聯儲官員，進而影響美國經濟政策走向，並獲取非公開利率預測與金融模型等關鍵訊息。
報告列舉至少13位在聯儲系統任職的美方人員，其行為模式與羅傑斯案中所揭露的手法高度一致。包括接受中國大學職務邀約、提供模型資料、透過電子郵件傳輸數據，甚至有人曾在中國被短暫軟禁並遭威脅配合。
報告明言，中共的目標不在於「正常的研究合作」，而是進行非法、秘密且具戰略意圖的訊息轉移，試圖破壞美國金融穩定與政策自主。
如今羅傑斯案所揭示的洩密手法，包括假學生接觸、酒店密會、以授課為名傳輸資料、接受中國大學高額報酬等，幾乎完整符合上述滲透模式。
其它滲透案例 凸顯國安警訊
美聯儲的滲透並非個別案例。2025年3月，美國司法部也起訴了一名國務院僱員Michael Charles Schena，指控他接受報酬並向無權接觸者傳遞國防與外交機密資料。
起訴書指出，Schena擁有最高機密安全許可，能接觸機密等級最高的國務院文件。他與一名透過網絡接觸的人建立聯繫後，拍攝了至少五份標註「機密」的外交檔案，並將其分享給對方。調查人員發現，他的交易記錄中出現「CNY」（人民幣）字樣，懷疑與中共有關聯。
此案與羅傑斯案在多個層面形成對照——兩人皆為具高級機密接觸權限的政府官員，皆在未經授權情況下對外分享敏感資料，且均涉及金錢報酬與隱晦訊息交換。兩案凸顯中共對美國政府部門發動的非傳統間諜戰已不限於軍事或科技領域，亦延伸至金融與外交核心系統。#
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