周六(5月31日),在新加坡舉行的香格里拉對話(Shangri-La Dialogue)安全論壇上,多名歐洲領袖警告,中共與俄羅斯日益深化的戰略合作,正對全球安全秩序構成重大威脅,呼籲歐亞國家加強協作,以應對當前這一「最嚴峻的挑戰」。
歐盟:中俄試圖改寫國際秩序
歐盟外交政策負責人卡拉斯(Kaja Kallas)在當天的演講中指出,當中俄宣稱要攜手推動「百年未有之變局」、企圖改寫全球安全秩序時,國際社會應保持高度警惕。
她直言,北京雖聲稱在俄烏戰爭中維持中立,實際卻透過軍民兩用物資出口間接協助俄羅斯侵略行動,對國際法構成嚴重侵害。她進一步警告,中俄在無人機、網絡攻擊與深海基礎設施破壞等高敏感領域的合作日益加深,對全球安全構成實質威脅。
卡拉斯也提及,北韓對俄羅斯提供武器彈藥與人力支援,行為已近「實質參戰」,顯示地緣風險已無法再用區域界線來劃分。
深化歐亞合作 應對多重安全挑戰
卡拉斯表示,歐洲與亞洲在安全議題上關切高度重疊,包括台海局勢升溫、海洋秩序挑戰、網絡攻擊及水下關鍵基礎設施的防護等。她以2023年一艘懸掛中共國旗的船隻在波羅的海長距離拖錨、破壞海底電纜與天然氣管線事件為例,暗示該事件可能非單純意外,呼籲國際社會加強監管與防衛合作。
她援引日本前首相岸田文雄於2022年在同一論壇上的發言:「今日的烏克蘭,可能就是明日的東亞」,強調歐亞安全不可分割。
歐盟在印太的戰略定位也持續深化。卡拉斯表示,歐盟不信奉零和博弈,致力於與志同道合國家建立互惠共贏的夥伴關係。作為全球最大貿易體之一,歐盟已與日本、南韓建立安全合作機制,並尋求與印度、澳洲等國深化夥伴關係,以推動區域和平與穩定。
馬克龍:縱容俄羅斯將助長中共野心
法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)在會中發表主題演說,指出若國際社會放任俄羅斯在烏克蘭的侵略行為,將嚴重削弱西方在亞洲地區的嚇阻力,甚至助長中共對台灣的軍事企圖。
馬克龍質疑道:「如果讓俄羅斯在烏克蘭佔領領土而不受任何限制和約束,全球秩序沒有任何反應,那麼當台灣或菲律賓發生類似情況時,將會如何?」
馬克龍同時批評中共對北韓援助俄羅斯的行為保持沉默,並強調:「若中國(中共)不希望北約涉足亞洲,那麼就應阻止北韓將戰火延伸至歐洲。」馬克龍此言,意指北韓正在透過提供導彈、彈藥甚至戰鬥人員與俄烏戰爭,這已超越地區衝突,對全球安全構成直接挑戰。
地區安全聯防機制加速整合
在5月30日舉行的「五國聯防安排」(Five Power Defence Arrangements, FPDA)會議上,新加坡、澳洲、馬來西亞、紐西蘭與英國的防長們一致警告,區域面臨水下通訊設施遭攻擊的風險,並對無人機等新型技術帶來的安全威脅表示關切。各方同意擴大聯合軍演與聯訓規模,以提升集體應變能力。
FPDA於1971年成立,為英聯邦五國之間的防務合作框架,旨在強化區域聯防與戰略協調。
此外,中共國防部長董軍此次缺席香格里拉對話,成為2019年以來首度未有中共國防部長出席該年度安全論壇,引發外界關注與解讀。#
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