美國聯邦巡迴上訴法院周二(6月10日)裁定,在上訴程序完成前,允許特朗普總統的全球關稅措施繼續生效。

這項裁決延長了先前對政府有利的短期暫緩禁令,使特朗普政府在挑戰下級法院裁決期間,得以維持對多數美國貿易夥伴實施的「解放日」(Liberation Day)關稅,以及針對加拿大、中國和墨西哥的芬太尼關稅措施。

5月28日,美國國際貿易法院裁定特朗普總統援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)對多國徵收關稅的行為違憲。三名法官組成的小組認為,《美國憲法》將課稅與徵收關稅的權力賦予國會,而非總統,而IEEPA僅適用於「異常且重大」的國家緊急狀況,特朗普政府的舉措並不符合該條件。

特朗普政府迅速提出上訴,華盛頓的聯邦巡迴法院隨即於次日凍結下級法院的裁決,以考慮是否進一步暫停該禁令。

上訴法院允關稅暫時維持 尚未裁定合法性

這些關稅政策是特朗普與貿易夥伴談判時的重要籌碼。儘管聯邦巡迴法院尚未裁定特朗普援引IEEPA是否正當,但在審理上訴期間,允許特朗普政府暫時維持現行關稅政策。

此次裁決源自兩宗訴訟,一案由非黨派機構「自由司法中心」(Liberty Justice Center)代表五家自受關稅影響國家進口商品的小型美企提起,另一案則由12個州政府提出。

原告質疑特朗普援引IEEPA徵稅的正當性,主張美國長期的貿易逆差不構成緊急狀態,無法觸發該法適用條件。

不過,特朗普認為,其在IEEPA下擁有廣泛的徵稅權力。該法自1977年以來多用於對美國敵對方實施制裁或凍結資產,而特朗普是首位以該法徵收關稅的美國總統。

此次裁定並不影響基於傳統法律授權實施的其它關稅措施,例如依《貿易擴張法》232條款,對進口鋼鐵與鋁製品課徵50%關稅。

目前,美國已有至少五宗訴訟挑戰特朗普政府援引IEEPA徵收關稅的正當性,原告包括其他小型企業與加州州政府。其中一案由華盛頓特區的聯邦法院審理,亦已作出不利於特朗普的初步裁定。#

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