美國國務卿魯比奧(Marco Rubio)預計下周將展開上任以來的首次亞洲之旅,依序造訪日本、南韓,並出席在馬來西亞舉行的東南亞國家聯盟(ASEAN)外長會議。作為特朗普總統的國安顧問與最高外交官,魯比奧此行被視為對印太地區安全與經貿議題的關鍵回應。

據《日經亞洲》與《時事通訊社》等媒體報道,魯比奧此行預計將於下周一(7月7日)在東京展開正式會晤,隨後前往首爾與南韓新政府會談,並於10日飛往馬來西亞吉隆坡,出席美國—東盟(U.S.-ASEAN)外長會議,並參加11日舉行的東亞峰會外長會議。

報道稱,同行官員包括新任美國國務院政治事務次卿胡克爾(Allison Hooker)。胡克爾曾是特朗普第一任期時的首席北韓問題專家,《日經亞洲》指出,作為行前準備,胡克爾已在6月30日與日本駐美大使山田重夫提前會面。

《時事通訊社》指出,魯比奧此次訪日預計將會晤日本首相石破茂與外務大臣岩屋毅,重點圍繞中共在印太地區日益強勢的擴張行動以及俄羅斯與北韓之間的軍事合作。

此外,預定於本月稍晚截止的美日貿易談判期限也為此次行程增添壓力。周二(7月1日),特朗普接受媒體採訪時表示,美日貿易談判若破裂,可能對日本商品課徵高達30%或35%的高額「對等關稅」。

據媒體報道,美方曾提議日本應將防衛支出設定在國民生產總值(GDP)的3%至5%之間,但日方對此持保留態度,並因此推遲了本年度的「2+2」外長與防長會談。

上周,韓聯社亦引述外交消息人士的說法指出,韓美兩國正就魯比奧7月訪問首爾的行程進行協調。若成行,預計將安排在他出席7月10日馬來西亞東盟外長會議的前後。

這將是南韓新任總統李在明(Lee Jae Myung)就任以來,魯比奧首次訪問南韓。

韓聯社指出,雙方可能在魯比奧此次訪問期間討論多項議題,包括防衛費用分擔談判、關稅協商以及為李在明與特朗普的首次峰會進行前期規劃。

特朗普先前已多次批評盟國「佔美國便宜」,防衛支出與關稅問題可能成為此次會談的主要焦點。

魯比奧自今年1月上任以來,已出訪20個國家,但主要聚焦於中東與西半球地區,包括三度造訪沙特阿拉伯以及兩度前往加拿大。

不過,美國國防部長海格塞斯(Pete Hegseth)已於3月與5月兩度出訪亞洲,先後造訪菲律賓、日本與新加坡,並出席香格里拉對話。美國國家情報總監加巴德(Tulsi Gabbard)亦於3月展開其首度印太行程,訪問日本、泰國與印度。

魯比奧目前正在華府接待四國集團(Quad)外長。外界普遍認為,隨著中東局勢日益緩解、歐洲承擔自身防禦,特朗普政府正把戰略重點轉向印太地區。

魯比奧是同時身兼國務卿與總統國安顧問的關鍵人物,此行也被視為特朗普政府統合外交與安全戰略的重要一步。若本次訪問順利,可能將為特朗普今年稍晚訪問日本鋪路。

據《日經亞洲》報道,特朗普曾於2月對石破茂表示有意參觀開放至10月13日的大阪世博會。#

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