在近日舉行的東盟外長會議上，美國國務卿魯比奧強調美國是「堅定的東盟夥伴」，而中共外長王毅則批評美國是「單邊主義和脅迫式貿易」。這顯示出東盟國家也是美中角力的一個重要戰場，那麼這些東盟國家會如何選邊站隊呢？
魯比奧與王毅首次交鋒
7月10日，美國國務卿魯比奧（Marco Rubio）在馬來西亞吉隆坡出席了2025年度東盟地區論壇外長會議。當天早些時候，他還參加了東盟-美國部長級會議後續會議。
11日，魯比奧繼續在吉隆坡參加了2025年度東亞峰會外長會議，並會見了中共外長王毅。
這是魯比奧上任美國國務卿後的第一次亞洲行，也是他以國務卿身份首次會晤中方外長。
東盟會議開幕時，魯比奧與馬來西亞外長穆罕默德·哈桑（Mohamad Hasan）簽署了《關於戰略民用核合作的諒解備忘錄》，以推動這兩國之間的和平核能合作。
魯比奧表示，美國希望與馬來西亞就達成《和平核能合作協議》（也稱為《123協議》）展開談判。這項協議以1954年《原子能法》第123條款命名。與美國達成《123協議》的國家將能夠從和平核能合作中獲益，並承諾核不擴散與核安全。
在開場發言中，魯比奧說，印太地區「是美國外交政策的一個聚焦點」，「未來50年的故事基本上將在世界的這個地區書寫。」
他還說，美國與東盟是「堅定的夥伴」，並指出中共對汶萊、印尼、馬來西亞、菲律賓和越南的專屬經濟區「提出領土主權主張是非法的」。
「專屬經濟區」（EEZ），又稱「經濟海域」，是《聯合國海洋法公約》為解決國家之間的海域爭端而提出的一個區域概念，指沿海國對其領海以外200海里內海域的自然資源享有主權和管轄權，其它國家則享有自由航行和飛越權利。
今年7月12日恰逢《南海仲裁案》裁決9周年。2016年的這一天，海牙仲裁法院對中共與菲律賓之間的領土爭議，判決菲律賓勝訴，並指黃岩島一帶爭議海域在菲律賓的專屬經濟區內。中共始終不接受該判決。
王毅在東盟會議上批評美國對世界各國實施對等關稅是「單邊主義和脅迫式貿易」。他還稱，南海不應成為大國博弈的「角鬥場」，並呼籲東盟國家簽署《東南亞無核武器區條約》，並儘快達成《南海行為準則》。王毅還表示，中方「願率先簽署」《東南亞無核武器區條約》議定書。
東盟（ASEAN）指東南亞國家聯盟，也稱「東南亞國家協會」（東盟），目前有10個成員國：印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、汶萊、越南、老撾、緬甸和柬埔寨。
美中角力東盟 各國會如何站隊
美國聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元對《大紀元》表示，美中雙方在南海和東盟區域是一種競爭狀態。在地緣政治上，大多數東盟國家都在美中之間玩平衡，也就是在經濟上靠中共，安全上靠美國。而美國希望東盟國家在美中競爭中都能跟美國站在「同一戰線上」。
台灣安全研究院研究員沈明室也對《大紀元》表示，魯比奧這次去參加東盟會議的目的之一是要分化東盟國家與中共的關係，而且美國已經成功分化了越南。
沈明室指的是，越南在7月3日作為首個亞洲國家與美國達成貿易協議，越南將對所有美國商品免徵關稅，而美國將對越南產品徵收20%關稅，對轉口商品徵收40%，以堵截中共透過在越南「洗產地」。
根據美國總統特朗普近日對許多國家設定的、將於8月1日開始執行的新關稅，沈明室注意到，在東盟國家中，特朗普對南海周邊國家與對其它內陸國家的態度是不一樣的，例如新加坡10%，菲律賓20%，馬來西亞25%，汶萊25%，印尼32%，這些國家相對較低；而柬埔寨36%，泰國36%，老撾40%，緬甸40%則較高。
中共也在利用特朗普的關稅戰試圖拉攏東盟國家，而美國則強調中共是「破壞區域穩定的始作俑者」。那麼這些國家會如何在美中之間選邊站隊呢？
沈明室認為，那些被課高關稅的國家可能對美國敵意高一些，如老撾和緬甸目前是「完全靠向中共的」，但柬埔寨也有在玩「大國平衡的感覺」，它既讓中共在它那裏建海軍基地，但也對美國和日本開放軍事基地。
葉耀元認為，這些一直在玩大國平衡的東盟國家還不會那麼快做決定選哪邊，「因為美中之間還只是競爭，還沒有到鬧翻的程度」，所以，這些國家會繼續觀察下去，但是大家都看得出來，中共對整個區域造成較大威脅，而美國則保護了南海的自由航行權。
沈明室表示，從特朗普的關稅政策來看，他在禁止這些國家既要跟中共賺錢又要靠美國安全保護的「投機心理」，而一旦台海或南海爆發衝突，這些國家就不可避免地需要選邊站隊了，因為他們「需要美國來介入或維持」。
東盟國家是否會跟中共簽署無核武條約
對於中共提出《東南亞無核武器區條約》，葉耀元和沈明室兩位專家都認為中共此舉很奇怪，因為共產中國已是一個核武大國，而所有東南亞國家都沒有能力、也沒有意圖去發展核武器，這只能表明中共實際針對的是美國。
葉耀元表示，中共不希望美國與東南亞國家開展核能合作，或不想要美國利用東盟國家對中共進行核封鎖。
他提到澳洲跟美國與英國簽署核子潛艦合約的例子，「核子潛艦不是核武，可是有了核子潛艦之後，基本上你的整個作戰量能就大幅提升了」，而從核子潛艦再延伸到核子武器，「只要美國願意給，其實也不見得達不到。」
沈明室認為，中共只想保持自己在東南亞的核威懾，或者是想「製造一個讓美國的核子武器不能進入東南亞國家部署的法律依據。」
他提到，在冷戰時期，美國曾派遣過攜帶核子武器的轟炸機部署在台灣的清泉崗基地；過去幾年，美國的航空母艦曾經停泊在越南的基地和新加坡樟宜基地。那麼現在，中共「想要透過這種法律約束或者法律戰的方式，讓美國的船艦或飛機沒辦法部署（在東南亞地區）」。
那麼，東盟或東南亞國家會跟隨中共簽署《無核武器區條約》嗎？
沈明室表示，在10個東盟國家裏，「各個的國家利益或者立場都不一樣」，但是如果美國反對的話，這些國家不會跟中共簽這個東西。
另一方面，「如果簽了這個協議，然後中共以這個協議來要求美國攜帶核武的飛機或船艦不能再進入的話，這除了對美國有影響，對這個國家也有影響，尤其這個國家跟美國有合作的，尤其是菲律賓，還有新加坡。」沈明室說。
菲律賓與美國有《共同防禦條約》。近年來，菲律賓也在強化與民主國家的安全合作，例如在2024年與日本簽署了《相互准入協定》，2025年計劃與紐西蘭簽署《部隊互訪地位協定》。
不過沈明室也認為，不排除有東南亞國家會個別跟中共簽署《無核武器區條約》，如果「他們忌憚中共的影響力或利益，然後被迫簽署，或者是用簽署來強化跟中共的連結」。
但是，「如果他簽了這個（條約），不排除特朗普也會用關稅來制裁他們的。」沈明室說。#
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