美國聯邦通訊委員會（FCC）即將推出一項措施，禁止使用中國技術或中國設備連接到美國的海底通訊電纜。
FCC作為美國的電訊監管機構，將於8月就一項新規進行投票。該規旨在確保接入美國的新通訊電纜不易受到來自北京和其它敵手的威脅，特別是針對潛在的中共間諜活動。
FCC主席布倫丹‧卡爾（Brendan Carr）告訴《金融時報》，「近年來，我們看到海底電纜基礎設施受到中國（中共）等外國對手的威脅。我們正在採取行動，保護美國海底電纜的所有權與訪問權，確保其不落入外國對手手中，同時呼籲應對網絡和物理威脅。」
他指出，海底電纜承載全球99%的互聯網流量。隨著美國積極建設人工智能和下一代技術的數據中心和基礎設施，海底電纜的重要性日益凸顯。
「特朗普總統早已認識到『經濟安全就是國家安全』。」卡爾說。
卡爾和另外兩名民主黨委員預計將於8月7日批准這項新規。FCC已經加強對涉及中國問題的審查，並成立了一個專門的國家安全部門，專注於應對來自北京的威脅。
推進這項新規的重要背景是美國電訊網絡持續受到中共的大規模網絡攻擊，比如「鹽颱風」（Salt Typhoon）黑客事件。由於更換系統成本高昂，美國必須更加謹慎地應對這些威脅。
新規實施後，中國公司將無法獲得FCC新的許可證，不得參與建設或營運連接美國的海底電纜，也不得租賃其它公司鋪設的電纜容量。需要提醒一下，新規僅適用於未來海底電纜的許可證。
此舉將直接影響中國電信公司華為以及子公司華海通訊技術（HMN Tech）。該子公司是中國最大的電纜製造商。美國指控華為代表北京進行間諜活動。
中國電信、中國聯通和中國移動過去已持有FCC許可證，擁有或營運著連接美國的海底電纜。
一位FCC官員表示：「中國（中共）和其它外國敵手在物理安全、網絡安全和數據訪問方面對海底電纜構成重大威脅。限制外國敵手訪問美國海底電纜基礎設施是必要且合理的。」
該官員補充，這項措施將「推定禁止華為獲得海底電纜許可證，並禁止任何海底電纜使用華為設備」。
這項規定是FCC根據特朗普總統1月發布的「美國優先投資政策」備忘錄推出的舉措。
智庫保衛民主基金會的中國安全問題專家克雷格‧辛格爾頓（Craig Singleton）表示，出於對中國（中共）和其它美國敵手的擔憂，美國正在更加嚴格地審視「誰控制著全球經濟的數字動脈」。
「在敵對勢力將關鍵基礎設施視為戰略武器的時代，對海底電纜不加控制將是一種戰略失當。」辛格爾頓說，「這項規定是朝著數字脫鉤邁出的清晰一步，而脫鉤的關鍵在於最重要領域——水面之下的基礎設施。」#
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