726台灣「大罷免」全線大敗,24名國民黨立委及新竹市長一個也沒有少,都安全過關。除了國民黨及其支持者外,最高興的應該是對岸高調反罷免的中共了。這場聲勢浩大、由公民發動的罷免運動何以慘敗收場呢?

眾所周知的理由,是「揭竿起義」的選區本是國民黨票倉,藍營立委根基深厚,先天上已沒有翻盤優勢。在這次的7個選區中,同意罷免的票數雖然跨越了門檻(該選區選舉人數的25%),但仍少於不同意票;其餘18位,罷免方更連25%的門檻都未達標,最終自然是全軍覆沒。

有論者也認為,民進黨不積極動員,而讓經驗不足的罷團孤軍作戰,也是失敗主因。其實在藍區反藍,還要搞史無前例的罷免,本來就是一場政治豪賭,只能押注中間派覺悟或藍營選民倒戈,勝算不高。民進黨保持距離以自保,也無可厚非,否則可能輸得更慘。

大罷免的失敗,我覺得,很大程度跟台灣的資訊失衡現象有關。一面倒接收藍白、中共或民進黨的宣傳,固然是失衡,但更深層的失衡,是很多人根本不大理會嚴肅的政治或社會議題,主流媒體(不管藍綠)也鮮有大篇幅報道,因而無法引導民眾集體監督行政立法機關。舉個近日的例子。

726大罷免前夕,即剛過去的禮拜五,其實也發生了一件「大事」:賴清德提名的7名司法院大法官,遭藍白立委全數否決,導致憲政法庭繼續處於癱瘓狀態。台灣制度跟香港不同,台灣大法官需由總統提名,並經立法院過半數同意,才可以正式上任。現在7名大法官被立法院否決,有什麼問題呢?

去年10月,藍委翁曉玲提案修正《憲法訴訟法》,提高了憲法法庭判決門檻,規定大法官總數為15人,參與評議的人數不得少於10人,作成違憲宣告時,同意違憲宣告的大法官人數不得少於9人。這個《憲訴法》很快就三讀通過。

問題來了:去年因為7名大法官任期屆滿,只剩下8名大法官,按照「完善版」《憲訴法》,人數不足,司法院無法行使釋憲權。其間,賴清德兩度提名大法官填補空缺,藍白立委認為他們都是民進黨操控的法官,用來箝制立法權,所以全數封殺。結果,憲法法庭至今癱瘓大半年。不管立法院通過什麼法案,都沒有人可以裁定它違憲了。

這不是擺在眼前的憲政危機嗎?往壞處想,不單藍白立委可以肆無忌憚通過惡法,就連民進黨也可以濫用行政權,再沒有司法機關可以制衡。憲法法庭停擺,首當其衝的就是平民有冤無路訴:截至上月底,憲法法庭共有385件未結案件,當中354件為人民聲請,包括「性侵追訴權時效」等議題。

這樣嚴重的問題,我在網上就很少看見台灣人討論。媒體也不是沒有報道,但感覺總有點愛理不理。去年11月過百律師上街「反修法」,也未能引起公眾熱議——是因為台灣喜歡講「情、理、法」,「法治」真的不太重要嗎?這個「憲法法庭癱瘓」問題,認真點看,跟「大罷免」同樣值得關注。台灣人應該急切追問:「造成今日困局,到底是誰的責任?」但緊張的人似乎只有少數。

當然,一定有人說這是民進黨的責任,誰讓他們把法庭當做「獨裁」工具?所以兜了一個圈,哈,我們又回到「誰是獨裁」的老問題。台灣的撕裂,已經告訴你這問題有兩個答案。我不禁想起著名的「保險箱錯覺(Coffer illusion)」圖形:它由黑白灰線條構成,乍看都是長方形(像保險箱),但如果你換個角度,仔細觀察,便能看出其中隱藏16個圓形。(見附圖)

(「馮睎乾十三維度」Patreon)
(「馮睎乾十三維度」Patreon)

這錯覺說明了,我們的大腦傾向將看到的線條,歸類成環境中常見的形狀,如長方形。倫敦政治經濟學院的學者 Ivan Kroupin 做了項研究,探討不同文化背景的人對「保險箱錯覺」的觀感,發現西方發達國家城市人通常看到長方形,因為他們的生活環境滿是建築物的直線直角,而納米比亞農村的人,由於日常多見圓形茅屋,則傾向看到圓形。

這個「保險箱錯覺」的原理,除了揭示大腦如何解讀視覺訊息,也間接說明了為什麼我們看到同一件事,卻往往有截然不同的詮釋,而且誰也說服不了誰。這就是內置於人腦的最根本的「資訊失衡」。如何破除這種錯覺呢?我沒有好的答案,只能說,這是文化背景差異的必然結果。

若想收窄這種差異,只能期盼主流媒體提供更全面、持平的資訊,多報道重要的議題,而民眾也得明白一點:維護民主,光靠投票是不夠的,你還要持續監察自己選出來的人。民主之路註定艱難,但只要能夠繼續走下去,那還是幸運的。

本文獲作者授權轉載自「馮睎乾十三維度」Patreon

(編者按:本文僅代表專欄作者個人意見,不反映本報立場。)@

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