2025年7月31日，美國總統特朗普簽署了一項進一步修改「對等關稅」稅率的行政命令，除了對數十個國家提高關稅外，行政令中還設立了一項關鍵的懲罰性條款，對轉運「規避適用關稅」的進口商品統一加徵40%的懲罰性附加稅。這不僅是關稅政策的重大升級，更被視為特朗普「新一輪對中貿易攻勢」的開場訊號。
如果說此前美國用高關稅重擊了中共的正面出口模式，那麼這次的懲罰性轉運封鎖，則是精準擊中了中共在「後貿易戰時代」最依賴的一條出口生路，徹底切斷了中共藉助灰色地帶與世界接軌的路徑，令中共在陰影下存活的「轉運經濟」徹底失效，強迫全球產業鏈向更加透明、可追責的規則重構。
「洗產地」——中共應對美國加稅的主要套路
自2018年中美貿易戰爆發以來，面對美國加徵關稅，中共主導的眾多出口企業迅速轉向「第三國轉運」策略。
所謂「洗產地」，主要手法包括：1. 將貨物先運至越南、馬來西亞、柬埔寨等地；2. 在當地短暫儲存、貼簽甚至進行輕加工；3. 以第三國產地名義重新出口至美國，繞過對華關稅。
一些中國物流公司甚至提供「一條龍洗白服務」：從中國出發、東南亞中轉，到美國本土子公司協助報關，全程包裝成「非中國製造」。
據CBP統計，過去10年其共調查了248宗涉嫌轉運規避行為，其中近三分之二涉中國商品。而在2025年3月至5月短短三個月內，電子舉報平台就接到542宗逃避關稅舉報，同比暴增160%。由此可見，「洗產地」已經從個別行為演變為系統性灰色產業鏈。
40%懲罰性關稅——精準打擊中共「灰色外貿模式」
這項行政令的核心，是凡被美國海關與邊境保護局（CBP）認定為「為規避應課稅責而轉運」的商品，不論其是否通過第三國「合法」報關或重新貼簽，一律加徵40%附加稅，並同時適用一切原產國所需繳納的關稅、費用、稅款等，且不得申請減免或赦免。
換言之，即使中國商品經過東南亞再出口，只要CBP認定其有規避行為，就視同逃稅處理。這一標準，徹底消除了此前只要形式合法就可通關的模糊地帶，形成了一套具有實質認定權的執法框架。
從稅率角度來看，40%的附加稅已遠高於一般懲罰性關稅幅度，具有極強的震懾與壓制力。尤其對毛利率本已不高的中資企業而言，一旦被認定為違規，出口利潤將被直接抹殺。
半年「黑名單」機制——形成動態封鎖網
更具系統性意義的，是行政令中設立的「轉運國家與特定工廠清單」，由商務部與CBP每六個月聯合發布。該清單將作為政府採購、關鍵供應鏈國安審查、海關預警系統的直接參考。
這種機制相當於為「洗產地」設立了一張動態的、多維度的監控與打擊網絡：明確鎖定源頭工廠，防止中資企業通過設立「殼廠」轉移責任；公開列明問題國家，迫使第三國政府不得縱容中共利用其成為「洗產地」跳板；跨部門聯動執法，提升封堵效率，打破過去「查而不辦」「辦而無效」的尷尬。
從戰略角度看，這是美國對中共外貿灰色路徑的系統性圍堵，具有持續性與疊代能力。
對中共出口路徑的「連環重創」
此番行政令若得到有效執行，勢必引發以下幾個層級的衝擊：
一是中企灰色轉運鏈條直接崩塌：
因為轉運成本陡升、法律風險驟增、操作難度加大，使的許多原本依賴「洗產地」的眾多中國中小出口商將不得不退出美國市場。
二是推動「供應鏈去中國化」進一步深入：
被列入黑名單的工廠或國家將面臨美國市場全面收緊，區域內供應鏈將不的不重新評估甚至中斷與中國工廠的合作關係。
三是中國整體出口再度承壓：
在美中直接出口已受高關稅壓制的情況下，轉運渠道一旦被封堵，中國出口產業將面臨「正面受擊+側翼崩潰」的雙重衝擊，再無喘息通道。
本文僅代表作者本人觀點，並不一定反映《大紀元時報》立場。#
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