中共總理李強簽署的《住房租賃條例》將於9月15日執行。這項新政與9月1日生效的強制社保政策,共同引發了中國民眾對政府過度徵稅的焦慮。在中國經濟下行、財政吃緊的背景下,這兩項政策被廣泛解讀為當局向民間「開源」的重要手段。更有分析指出,這背後最底層的邏輯,是中共對「白紙運動」重演的深層恐懼。

相關報道被下架 加劇民眾焦慮

中共總理李強7月份簽署、國務院正式發布的《住房租賃條例》,將於9月15日執行。

近期,中共強制社保政策9月1日生效所引發的恐懼效應持續發酵,遭到絕大多數中國普通人的強烈反對和抵制。而9月份還要執行《住房租賃條例》,這兩個事情疊加,引發了更多民眾對中共過度徵稅的焦慮。房東稅的話題成為近日大陸網絡上的熱點。

日前,中國日報網的文章「『房東稅』來了,9月15日起實施!」引起網民廣泛關注和討論,但該文很快就被下架,進一步加劇了外界對政策背後真實目的的猜測。

《住房租賃條例》的「強制徵稅」邏輯

《住房租賃條例》(簡稱:條例)的核心是「強制備案+稅務規範」。條例要求房東與租客簽訂實名合同,並向住建部門備案。如果中介和租賃公司不備案,最高將面臨10萬元的罰款。儘管個人房東目前暫無罰款,但當局可以透過其它手段施壓,例如限制其子女入學或公積金提取。

更具殺傷力的是,條例規定租住同權,賦予了租客自行備案的權利,這等於捏住了房東的「七寸」。以前很多房東不願意備案,怕麻煩、怕交稅。現在條例規定,房東不備案的話,租客可以自己去備案。一旦租客完成備案,便可憑此證明來抵扣個人所得稅。最終房東仍需面對稅務部門的徵收。

根據條例的規定,月租10萬以下的住宅出租免徵增值稅,但仍需繳納房產稅和個人所得稅。

以月租8,000元的房子為例,房東需繳納房產稅320元,個人所得稅640元,合計960元,相當於租金直接縮水12%。

財經博主深度解讀 政策背後的真實意圖

各個社交媒體上,財經大V們對中共加大對民間徵稅力度進行深度解讀。

資深媒體人鄭重的文章表示,條例對市場的影響不小。首先,租金可能要漲。一線城市核心地段,房東本來就強勢,稅費成本很可能轉嫁到租客頭上。我有個朋友在上海租兩室戶,房東已經放話9月後每月加500,說是「稅務補貼」。但反過來,三四線城市房子不好租的地方,房東要是漲價,租客可能直接退租,最後房東只能自己消化稅費。這種分化會越來越明顯。

9月15日起,市場上每租出去一套房子,都會在房管局「留痕」。與此同時,根據條例第三十條——這些出租房源的備案訊息不僅僅留存在房產管理部門,還會與稅務、統計等部門建立訊息共享的機制。

擁有26.4萬粉絲的財經博主「方磚」表示,中共打著「規範租賃企業,保護租客安全」口號出台《住房租賃條例》,已經說明中國的財政到了「蚊子腿也是肉的地步了」。

「該條例要求房東做備案。這些備案訊息就會被中共的相關部門共享,其中包括稅務部門。條例表面上說在維護民眾的利益。其實條例的一些細節暴露了它的真實目的——是為了稅收。對收房租的房東人群狠狠地割肉。當然它明面上不能這麼說。」

「方磚」指出,這個條例中租住同權狠狠地直接背刺了中國那些已經花了重金買了學區房的家長們。這波背刺實在太狠了。因為租房的家庭的孩子也可以進學區,這樣的話家長為了孩子上幾年學可以租房,不必花幾百萬、上千萬的買學區房。而已經買了學區房的人房子全砸在手裏了。」

條例明確規定廚房、衛生間、陽台、走廊、儲物間這些非居住的空間,不能單獨出租用來住人。且租賃住房的人數上限與人均最低租住面積均要符合當地的基本要求。如此一來,基本就杜絕了串串房、隔斷房等房源。

當局恐懼「白紙運動」重演

「方磚」認為,當局出台這個條例還有更深層的目的:條例嚴格規定了出租房子要達到的標準,導致以前那些價格很低的房子就不符合出租要求了。而租住這樣的房子的人都是官方所稱的「低端人口」,前北京書記蔡奇曾要求北京清理「低端人口」。

他說,這個租房條例實施後,沒有低價房可租的窮人就被趕出了城市。「這個政策背後就是這個目的,打著為你好的旗號,本質上就是把北漂、滬漂等等年輕人趕出城市。因為他們在城市裏就是「不穩定」因素,他們掙不到錢,對未來的希望破滅,很容易形成共情,所以當年爆發了「白紙運動」。當局為防止這種情況再現,就通過租房條例把這些人都趕回各自的老家去,他們就被分散開了,就無法形成抗議群體了。避免類似於「白紙運動」重演。這樣中共當局才覺得安全了。「這是這個政策最底層的,最硬核的邏輯。」

「白紙運動」又稱「白紙革命」,是發生在2022年底,中國民眾針對嚴苛的「清零」防疫政策所發起的一系列抗議活動。當時中國多個城市,包括北京、上海、南京、成都、武漢等地的民眾紛紛走上街頭,手持一張空白的A4紙進行抗議。這張空白的紙,既是表達對言論審查的無聲抗議,也象徵著對當局政策的無盡不滿。

「方磚」進一步指出,目前中共當局與明朝末年的情形一模一樣。中國經濟、財政繃緊到何種地步,中共迫不及待地對民眾敲骨吸髓。但是中國要花錢的地方多了去了。就算通過這樣徵收稅收,2025年勉強熬過去了,2026年新的難題還會來。在增加民憤的同時,中共負債會越來越大,越來越難以彌補,這是一個死循環。

分析:全社會無一倖免

擁有27.5萬粉絲的博主「狗哥」分析道:條例導致房東、租客、中介無一能倖免。不給房主任何「鑽空子」的機會。而「房東稅」很可能只是開胃小菜。「在中國經濟崩塌的大環境下,中共政府出現了嚴重的財政危機,它沒錢了,所以它必須要通過各種門路去搞錢。加大徵稅力度就是很重要的一招。」

他說,中國普通人的稅務負擔已經是非常非常重了,可以說是全宇宙最高。但是中國人卻享受不到任何社會保障和福利,民眾都感覺生活非常苦,生活壓力太大。所以老百姓就會對中共政府加重各種徵稅非常敏感並反對。

「彌補土地財政缺口」

博主「劉大」的分析指出,出台條例的核心目的是為地方政府彌補土地財政的巨大缺口。2025年上半年,全國的賣地收入僅為1.42萬億元,比2021年同期高峰少了近六成,甚至可能退回2010年前的水準。在樓市下行、賣地收入銳減的困境下,政府不得不轉向對持有房產者徵稅。

「劉大」認為,當局之所以如此倉促地在7月公布、9月就執行條例,是不給市場任何反應時間。此舉也有為未來徵收房地產稅打下資訊基礎的長遠考慮。#

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