美國正尋求與南韓、日本展開造船合作，以對抗中共造船業在全球的壓倒性優勢。
伊利諾伊州民主黨參議員達克沃斯（Tammy Duckworth）與新澤西州民主黨參議員金安迪（Andy Kim）預計周日（8月17日）抵達首爾，隨後轉赴日本。他們將與世界第二、第三大造船國的主要船廠領導人會晤，探討成立合資企業，在印太地區建造與維修美國海軍的非作戰輔助艦艇，並為美國本土船廠帶來投資。
此舉反映出華盛頓日益擔憂美國造船產能的嚴重萎縮。達克沃斯表示：「我們現在的產能比2003年『自由伊拉克行動』（Operation Iraqi Freedom）期間還要少。我們必須重建產能。」
美造船產能低迷 遠落後於中國
美國造船業的困境已引發政策制定者的高度警覺。五角大樓在今年的年度預算中，提出470億美元用於造艦。
然而，這筆龐大經費仍不足以追趕中國。根據戰略與國際研究中心（CSIS）的數據，2024年美國商業造船僅佔全球產能的0.1%，而中國則高達53%，南韓與日本則分居第二與第三位。這種巨大差距使華盛頓擔心，海上力量的平衡可能逐漸傾向於中國。
韓提出MASGA計劃 已承接首份美艦維修合約
除了戰略層面的討論，合作也已在實務上展開。
南韓造船大廠現代重工（HD Hyundai Heavy Industries）8月7日宣布，已獲得美國海軍「路易士與克拉克級」（Lewis and Clark-class）乾貨補給艦「艾倫‧謝潑德號」（USNS Alan Shepard）的維修、檢修與大修（MRO）合約。
工程將於9月在蔚山造船廠開工，並計劃於11月交付。
這份合約意義重大，因為它是南韓政府提出「讓美國造船再次偉大」（MASGA）倡議後的第一份合約。在美韓關稅談判中，南韓提出了MASGA計劃，承諾投資1,500億美元以推動美國造船業復甦。
美國海軍部長費倫（John Phelan）強調：「善用這些船廠的高度專業能力，能確保我們的艦艇獲得及時維修，使其發揮最佳性能。」
「這種大規模維修和保養能力強化了我們的戰備準備，維持前沿部署戰力，並鞏固區域穩定。」費倫說。
與此同時，韓華集團去年完成對美國費城船廠（Philly Shipyard）的收購，承諾要將其恢復至1940年代的產能水準。該船廠如今在韓華海洋（Hanwha Ocean）的先進技術，以及南韓國防大廠「韓華系統」（Hanwha Systems）的研發能力幫助下，有望同時拓展商業與軍事造艦能力。
這些舉措被視為美國造船業重振的重要里程碑，也顯示南韓企業願意長期投入美國本土造船產業。
韓日掌握全球四成產能 美視為戰略夥伴
美國造船業的衰退可追溯至1981年。當年，政府終止了對國際貿易船舶在美國船廠建造、營運與融資的關鍵補貼，這些補貼原屬於美國《1920年海商法》（Merchant Marine Act of 1920，即《瓊斯法案》）的第五、第六與第十一章條款。
這些補助長期支撐著美國造船業，一旦取消後，商業造船業隨之崩潰，市場幾乎僅剩美國政府這單一客戶。
此一轉變不僅削弱了美國商業造船產能，也造成工業能力長期流失，直接衝擊海軍部門，使產業難以滿足當前與未來的戰略需求。
在美國造船業步履維艱之際，南韓與日本則憑藉其龐大產能與先進技術，成為全球造船市場的領導力量。
根據統計，兩國合計佔全球43.66%的市場份額，其中南韓佔28.28%，日本佔15.38%。韓日船廠以高度現代化、大規模生產與創新設計聞名，無論在商業造船還是軍事艦艇領域都具備競爭優勢。
美國專家與官員認為，若能將韓日企業的效率與技術納入，將有助於美國重建平衡的造船工業基礎，並在印太維持必要的戰備能力。
韓日維修合作 美軍戰備受益
韓日船廠已在維修、後勤支援方面提供重要支持。過去一年，韓華海洋完成了美國海軍「華利‧雪拉號」（USNS Wally Schirra）的定期大修，現代重工則承接了「艾倫‧謝潑德號」的維修案，三菱重工也曾在橫濱為美軍艦艇進行維護。
亨利‧M‧傑克遜國際研究學院研究員的Julian Guevara指出：「南韓和日本憑藉其先進且高度競爭力的造船產業，是幫助美國重建平衡造船工業基礎的關鍵夥伴。」
他強調：「這些合作將使美國海軍能維持艦隊戰備，同時減輕本土船廠的壓力。」#
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