日本內閣府周三(8月20日)公布最新調查結果指出,一旦氣象廳發布「南海海槽地震緊急資訊」中最高等級的「巨大地震警報」,全國將有超過52萬人需在一周前撤離。

這是官方首次對相關規模進行明確統計,並且數字已超過東日本大地震(含福島核災)時的約47萬人,顯示潛在衝擊極為嚴峻。

據時事通訊社等日媒報道,南海海槽地震可能在震後短短數分鐘內引發巨浪,許多沿岸地區恐來不及避難。為降低風險,日本政府要求各市町村提前劃定「事先避難對象區域」,並在「巨大地震警報」發布時,要求居民於一周前撤離。

避難區域劃定狀況與分布

此次調查於今年6月至8月間實施,涵蓋已被指定為「防災對策推進地區」的29個都道府縣、共707個市町村。截至5月的資料顯示,全國已有16個都縣的130個市町村被劃定為必須事前避難的地區。

調查顯示,事前避難對象總計超過52萬人,其中高齡者與身心障礙者等需特別照顧的人群佔逾半數(274,800人)。各地區中,高知縣人數最多,約92,100人;其次為宮崎縣約79,900人及靜岡縣約70,200人。

此外,仍有195個市町村尚未劃定避難對象區域,理由是「尚在考慮中」或「未啟動討論」。內閣府表示,將督促這些地方政府加快評估與決策。

緊急資訊制度

所謂「南海海槽特大地震」,是指發生在靜岡縣外海(駿河灣)至宮崎縣外海(日向灘)之間的板塊交界帶的地震,可能引發規模8至9級的強震。

根據日本政府今年3月修訂發布的最新防災損失評估,如果此類地震在最惡劣情況下(如冬季深夜)發生,死亡人數最多可能達到29.8萬人。

「南海海槽地震緊急資訊」自2019年起運作,分為三個層級:要求事前避難的「巨大地震警報」、僅提醒注意的「巨大地震注意」以及「震後餘震警戒」。

去年8月首次發布「巨大地震注意」時,由於民眾認知不足,部份地區一度出現海水浴場關閉、旅館退訂等混亂狀況。#

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