美國一家聯邦上訴法院周五(9月5日)駁回了特朗普政府的請求,拒絕阻止下級法院的一項裁決,該裁決認定特朗普政府不能單方面削減數十億美元的對外援助資金,並要求政府迅速將資金用到國會授權的項目上。
哥倫比亞特區聯邦巡迴上訴法院在特朗普政府上訴後很快就作出了這一裁決。一家美國地區法院本周早些時候裁定,政府應在國會授權的資金9月到期前,採取措施在對外援助項目上支出約110億美元。
上訴法院沒有解釋作出這一裁決的理由,僅表示特朗普政府未能滿足「嚴格要求」,以在上訴期間暫停執行下級法院的裁決。特朗普在其第一任期內任命的巡迴法官沃克(Justin Walker)對此提出了異議,表示他支持暫停下級法院的裁決。
在受到援助組織起訴後,特朗普政府表示計劃動用2024財年撥給對外援助項目的65億美元資金,但仍扣留了撥給美國國際開發署(U.S. Agency for International Development)的40億美元資金,特朗普政府已大體上解散了該機構。
華盛頓特區的美國地區法官阿里(Amir Ali)周三裁定,政府不能簡單地選擇不使用這筆資金,除非國會修改撥款法,否則政府有義務遵守這些法律。
如果阿里的裁決在上訴過程中維持有效,將阻止特朗普繞過國會來取消對外援助資金。
白宮行政管理和預算局(Office of Management and Budget,簡稱OMB)局長沃特(Russell Vought)已表示,總統可以在提出取消撥款請求後將資金扣留45天,這將使這些資金在9月30日本財政年結束前失效。白宮表示,這種策略上一次使用是在1977年。
這些有爭議的資金原定用於對外援助、聯合國維和行動以及海外的民主促進工作。
阿里裁定,政府僅靠向國會提出了要求就撤銷40億美元的撥款是不行的,除非國會採取行動阻止,否則支出行動應繼續執行。
阿里表示快速作出裁決是為了給上級法院留出時間,以便在資金到期前作出裁定。保守派佔多數的美國最高法院已介入此案一次,要求特朗普政府向外國援助組織支付它們已為政府完成的工作的費用。#
(本文參考了路透社報道)
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