中國大陸已經有22自貿區，12年來，各自貿區並未發揮出自由貿易的作用，因為仍在中共管控之下。現在，中共研究大陸、香港和澳門建立單一自貿區，在「一帶一路」、地緣政治衝突和經濟與金融風險的框架下，單一自貿區的風險更為突出。香港政府財政赤字嚴重，俗稱「明日大嶼」的交椅洲填海工程已經擱淺，而優先發展北部都會區。可以預見，單一自貿區將令香港被迫付出代價。
三個關稅區、三種貨幣、三套法律體系
在筆者看來，歷史總在不經意間，為一場早已開始的悲劇寫下註腳。日前，在香港舉辦的「一帶一路高峰論壇」上，中共商務部副部長鄢東透露，當局正在研究推動大陸、香港、澳門三地共建「單一自貿區」。
官方將單一自貿區包裝並宣傳是粵港澳深化融合的超級機遇。按照官方的解釋，單一自貿區是指由於在一個主權國家之內，有兩種基本制度、不同的關稅區乃至不同的法律體系。其特點是分屬不同基本制度、不同關稅區域、不同法律體系、不同貨幣制度。即大陸、香港、澳門在行政區域劃分上有「一國兩制、三個關稅區、三種貨幣、三套法律體系」。
但是，要理解這個「單一自貿區」對香港的真正含義，人們必須先看清一個殘酷的現實：中共治下所謂的「自由貿易區」，從來都與「自由」無關。
中國22個自貿區的「自由」幻像
自2013年上海自貿區掛牌成立以來，12年間，中國大陸已經如雨後春筍般設立了多達22個自貿區。從沿海城市到內陸的新疆，幾乎遍地開花。按照官方的說法，這些自貿區是「改革開放的試驗田」。
但是，這些自貿區更像是政策優惠的「盆景」，而非制度變革的「苗圃」。它們的核心運作邏輯，依然是中共牢牢掌控下的清單式管理。以「負面清單」為例，其本質並非清單之外皆可為，而是清單之外暫且允許，但最終解釋權歸中共所有。資本的自由流動？人民幣資本項目下的管制紅線從未放鬆。資訊的自由流通？更是天方夜譚，無形的「網絡防火牆」在自貿區內同樣密不透風。
這些所謂的自貿區，最多只能算是招商引資的「示範看板」，通過一些稅收減免和流程簡化來吸引企業入駐。它們從未敢觸及真正的「自由貿易」核心：獨立的司法仲裁、無管制的資本流動和不受審查的資訊環境。
如果連境內城市的「自貿區」都如此下場，又怎能幻想一個包含香港和澳門在內的「單一自貿區」，會得到中共真正的自由授權？這不過是一場精心編排、自欺欺人的表演罷了。
政治盤算下的「強行融合」
將香港、澳門與大陸捏合成一個「單一自貿區」，這在經濟與法律邏輯上，無異於要將水與火強行融合，其背後暴露的是完全壓倒經濟理性的政治盤算。
首先，是法治基石的衝突。香港的靈魂是沉澱百年的普通法體系和司法獨立，這是全球資本對其信任的根本。而中共的法律體系，是為政治服務的工具。在「單一自貿區」內，當涉及商業糾紛時，誰的法律說了算？是香港的法院，還是北京的一紙行政命令？答案不言而喻。任何形式的司法融合，都將是對香港法治的致命一擊。
其次，是國際金融地位的存廢。香港是全球金融的自由港，資金自由流動。大陸則實行嚴格的資本管制，像一個高壓鍋。打通兩者？要麼是大陸的金融體系被洶湧的資本外流衝垮，要麼是香港被套上資本管制的枷鎖。中共絕不敢冒前者的風險，那麼結果只剩下後者。
在地緣政治方面，這個構想更是中共在窮途末路下的一步險棋。隨著中美對抗加劇，香港作為「超級聯繫人」連接東西方的角色已基本終結。中共似乎決心將香港徹底「內部化」，使其服務於「一帶一路」和「國內大循環」戰略。但一個被大陸化、失去國際信任的香港，對於早已因「債務陷阱」等問 }而聲名狼藉的「一帶一路」倡議，又能提供多少真正的價值呢？恐怕只會讓整個計劃顯得更加可疑。
代價的預演：優先發展「北部都會區」
如果說「單一自貿區」的風險還停留在理論層面，那麼香港政府最近的表態，則預演了被迫融合所要付出的代價。
面臨嚴峻財赤問 }的香港政府，為了優先發展「北部都會區」，決定不在本屆政府任期內開展俗稱「明日大嶼」的交椅洲填海工程，也不會制定時間表。
負責「明日大嶼」項目的發展局局長甯漢豪，書面回覆立法會工程界議員盧偉國9月10日提出的質詢時表示，基於項目推展時間會放緩並且還未有具體安排，本屆政府任期內未具備條件開展填海工程。
港府的表態，意味著「明日大嶼」計劃已胎死腹中。香港的財政惡化的原因之一，正是中共政治高壓的直接後果。摧毀了投資者信心，導致資本和人才雙雙出逃，樓市長期低迷，政府最依賴的賣地和稅收收入隨之下降。換句話說，是政治「癌變」導致了經濟失血。而現在的代價，就是放棄「明日大嶼」，全力推進「北部都會區」。
「北部都會區」緊鄰深圳，其一切規劃都圍繞著「融入大灣區」，中共就是要把香港變成深圳的附屬區和後花園。
香港被迫付出代價
從22個名不副實的大陸自貿區，到充滿政治算計的「單一自貿區」構想，再到優先發展「北部都會區」，一條清晰的邏輯線已經浮現：中共正在以「融合發展」之名，行「全面管制」之實，系統性地瓦解香港的獨特性和自主性。
所謂的「單一自貿區」，一旦真的推行，將不會帶來任何額外的自由，只會將大陸那套管制、審查和不確定性，全面覆蓋到香港的土地上。屆時，香港付出的代價，是其作為國際都會的全部未來。
當繁華散盡，香港這顆曾經的東方之珠、國際金融中心，或許真的只剩下作為「大灣區某個城市」的模糊印記。@
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