國際刑事法庭(ICC)周一(9月22日)公開對前菲律賓總統杜特爾特(Rodrigo Duterte)的指控書,他面臨的三項指控都被列為「反人類罪行」。

國際刑事法院檢察官已於7月提交指控書,但該文件僅於周一對外公開,且包含多處刪節。他面臨的三項指控均屬反人類罪,分別是:一他在擔任市長期間縱容打手在達沃市及周邊地區執行謀殺。

第二項指控涉及他在總統任內公布的「高價值目標」謀殺案件。

第三項指控涉及杜特爾特在全菲律賓各地執行「村里掃蕩行動」(barangay clearance operations),謀殺低階罪犯及未遂謀殺案件。

杜特爾特已被國際刑事法院關押,他將在荷蘭海牙接受審判。

現年80歲的杜特爾特,曾擔任過達沃市副市長(2011年11月-2013年6月)、達沃市市長(2013年6月-2016年6月)和菲律賓總統(2016年6月-2019年3月)。

副檢察官馬梅·曼迪耶·尼昂(Mame Mandiaye Niang)表示,杜特爾特在2011年11月至2019年3月期間,作為間接共犯,與其他共犯通過暴力手段,包括謀殺,「消滅」被指控的罪犯與毒品相關人士。

根據指控書,杜特爾特在市長期間,聯合其他共犯,包括執法官員,建立了權力架構,間接操控達沃市警方及非警方打手(統稱為DDS)執行殺害行動,涉及數百宗謀殺。

杜特爾特及共犯強迫打手執行謀殺

指控書指出,杜特爾特和共犯將「DDS」作為謀殺計劃的犯罪工具,任何不服從命令的人都可能被殺害,或在被認為反對或威脅計劃時遭到處置,即使威脅微不足道。

杜特爾特和共犯對「DDS」的掌控力極大,使打手別無選擇,只能服從命令。他們挑選值得信任、易於控制的人加入「DDS」,杜特爾特本人甚至親自招募部份打手;利用人情或債務關係來控制打手,確保他們執行殺害行動。

杜特爾特在2016年任總統後,將共犯任命到全國高階職位,建立類似「DDS」的全國性網絡,涉及數千宗謀殺及暴力罪行。

杜特爾特從政期間建立了一套制度,以保護這些打手不被調查或起訴,並通過財務獎勵與陞遷激勵警察及打手執行殺害任務。他也以市長及總統身份公開授權、縱容並鼓勵殺害被指控罪犯,甚至公開點名「高價值目標」,使部份人士被殺。

此外,他也會在必要時暫時撤銷授權以安撫公眾。

檢察官指出,杜特爾特明知該「計劃」會導致暴力犯罪,甚至發生謀殺,仍有意參與並推行,不曾停止。這些暴力行為不是零散或偶發的行為,都經過策劃和組織,對特定群體的暴力行為有固定模式。#

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