周四(9月25日)晚,美國維珍尼亞州的一個聯邦大陪審團對前聯邦調查局(FBI)局長詹姆斯‧科米(James Comey)提出兩項聯邦指控,指控內容涉及他否認向媒體洩密,以及向國會作虛假陳述。

這些指控,源自於科米在2020年參議院出席就特朗普2016年競選團隊與俄羅斯關係調查(俗稱「通俄門」調查)聽證會時的證詞。長期以來,特朗普總統一直譴責該調查是一場「政治迫害」。

司法部官員將此次起訴描述為邁向問責的一步。科米堅稱自己是無辜的,並表示為司法部的最新行為感到「心碎」。

科米將於10月9日在維珍尼亞州亞歷山大市的聯邦法院出庭。此案將由前總統拜登任命的美國地區法官邁克爾‧納赫馬諾夫(Michael Nachmanoff)負責。

司法部對科米的新起訴書已獲聯邦大陪審團批准,其依據是科米在2020年9月底作證時誤導參議院,表示他自己跟2017年5月在參議院作證時說的一樣,沒有授權向媒體洩露有關兩名2016年總統候選人的調查機密資料。

從2016年開始,科米一直負責兩項涉及2016年兩黨總統候選人的調查。一個是對民主黨候選人希拉里(Hillary Clinton)擔任國務卿期間使用私人伺服器不當處理機密資料的調查,FBI內部命名為「Midyear Exam」。另一個是調查共和黨總統候選人特朗普的競選團隊是否與俄羅斯勾結來試圖影響選舉結果,FBI內部命名為「交火颶風」(Crossfire Hurricane)。

重要背景

本案的依據跟三件FBI內部調查有關,分別是代號「熱帶漩渦」(Tropic Vortex,2017—2019年)的內部洩密事件調查、特別檢察官德拉姆(John Durham)的反通俄門調查報告(2018—2019年),以及司法部督察長邁克爾‧霍洛維茨(Michael Horowitz)辦公室報告(2018年以及2019年)。這些報告均指向,科米可能知情或授權洩密,但先前未被起訴過,直至2020年聽證會的證詞成為新證據。

在2017年及2020年的國會聽證中,科米多次否認自己或授權他人向媒體洩露了FBI調查資料(包括「通俄門」調查,及「希拉里電郵」調查)。

儘管德拉姆特別檢察官調查及司法部督察長報告已揭露相關證據,科米仍堅稱「從未」洩密,這被控方視為他在「加倍否認」(doubling down),並最終導致虛假陳述及妨礙國會調查的兩項大陪審團指控。

重要日期線

2017年5月

科米在參議院司法委員會聽證會上,否認自己曾是匿名來源或授權洩露特朗普/希拉里的調查資料。他回答:「從未有過」。當被問及是否授權FBI他人洩密時,他回應:「沒有」。

2017年

特朗普總統解僱科米。

2018年

司法部督察長霍洛維茨的一份報告揭露,前FBI副局長安德魯‧麥凱布(Andrew McCabe)在2016年10月下旬向《華爾街日報》洩密,證據顯示科米當時知情。報告指,有「確鑿證據」表明麥凱布「明知故犯」地誤導調查人員,並稱他違反了FBI的犯罪法規和政策。

督察長報告稱,洩密給媒體的機密資料只有科米或麥凱布兩人有資格授權。

麥凱布在接受督察長辦公室內部調查時說,「科米認為,他們提供這些訊息(給媒體)來反駁關於FBI沒有履行職責並受到司法部政治壓力的不準確且片面的說法是一個『好』主意。」這些訊息跟「希拉里電郵門」調查有關。

背景:科米在2016年7月5日單方發表公開聲明,宣布結束「Midyear Exam」調查,稱不建議對希拉里提出刑事指控。

麥凱布於2018年3月被解僱。麥凱布否認存在不當行為,並於2019年起訴司法部,聲稱自己被解僱是由於特朗普總統施壓所致。

科米則稱,他對此次洩密「非常擔憂」,並認為這涉及「敏感FBI訊息」,但他否認授權。

在2017—2019年間,FBI針對內部洩密事件發起代號「熱帶漩渦」的調查,聚焦於前FBI局長科米及其團隊涉嫌向《紐約時報》洩露機密資料的行為。

特朗普在2018年任命的特別檢察官德拉姆也介入調查科米是否洩密,在2019年調查結束後,他沒有建議對任何人提出任何起訴。

2019年

霍洛維茨發表另一份報告,批評科米洩密行為,並發出刑事轉介,但被司法部部長駁回。

2020年

2020年1月,時任司法部部長威廉‧巴爾(William Barr)辦公室決定拒絕對涉及「熱帶漩渦」相關人員進行起訴。FBI表示,若有新威脅可重開此案。

美國司法部的監督機構監察長辦公室(OIG)對前FBI局長科米(James Comey)洩露與特朗普談話的最新調查結論是,科米擅自保留備忘錄違反FBI規定,他的行為給FBI樹立了一個危險的範例。圖為2019年4月18日,司法部部長巴爾(William Barr)向國會和公眾公布「通俄門」調查報告公開版。(Brendan Smialowski/AFP)
美國司法部的監督機構監察長辦公室(OIG)對前FBI局長科米(James Comey)洩露與特朗普談話的最新調查結論是,科米擅自保留備忘錄違反FBI規定,他的行為給FBI樹立了一個危險的範例。圖為2019年4月18日,司法部部長巴爾(William Barr)向國會和公眾公布「通俄門」調查報告公開版。(Brendan Smialowski/AFP)

2020年9月30日

科米在參議院司法委員會聽證會上,再次被問到跟2017年相似的問題,他重申了2017年時的回答。

參議員克魯茲(Ted Cruz)提問說:「正如你所知,為你工作的麥凱布曾公開並多次聲明,他向《華爾街日報》洩露了訊息,而你直接知情,並且直接授權了此事。麥凱布所說的話和你向委員會作證的內容不可能同時都是真的。兩者必有一假。誰說的是真話?」

科米回應:「我只能談我的證詞,我堅持你剛才總結的我在2017年5月提供的證詞」。

克魯茲追問:「所以你的證詞是你從未授權任何人洩密?跟麥凱布說的相反,那他不是在說實話,對嗎?」

科米回答:「再說一次,我不想評論麥凱布的證詞,但我今天的證詞跟過去一樣。」

2020年9月30日,美國聯邦調查局前局長科米(James Comey)在華盛頓國會參議院聽證會上通過網絡連線回答提問。(Stefani Reynolds/Pool/Getty Images)
2020年9月30日,美國聯邦調查局前局長科米(James Comey)在華盛頓國會參議院聽證會上通過網絡連線回答提問。(Stefani Reynolds/Pool/Getty Images)

2025年9月初

科米前顧問、哥倫比亞大學法學教授丹尼爾‧里奇曼(Daniel Richman)被FBI傳喚,他承認曾代表科米與媒體溝通。

里奇曼向FBI特工承認,他經常代表科米與《紐約時報》記者邁克爾‧施密特(Michael Schmidt)溝通,施密特對「通俄門」的報道讓該報當年獲得普立茲獎。里奇曼表示,此舉目的是「糾正批評科米和對FBI的報道」,並「塑造未來的新聞報道」。

備忘錄稱,里奇曼向聯邦特工堅稱,他不認為自己已經向記者證實或提供了機密情報,但他表示自己不能100%確定,並指出他只能「略微打折扣」地否認洩密事件。

2025年9月25日

科米正式被起訴,由維珍尼亞東區臨時聯邦檢察官林賽‧哈利根(Lindsey Halligan)提出。據悉,大陪審團只同意了兩項指控,撤銷了第三項指控。

第一項指控是,指控科米「在美國政府立法部門的管轄範圍內作出虛假陳述」。

起訴書稱,科米「在美國政府立法部門管轄範圍內的事項上,故意且明知地作出了重大虛假、虛構和欺詐性的陳述,即在參議院司法委員會聽證會上向一位美國參議員謊稱,稱他沒有『授權聯邦調查局的其他人作為新聞報道中的匿名消息來源』,涉及聯邦調查局對『人員1』(代號)的調查」。

第二項指控是,科米涉嫌「妨礙國會程序」,「試圖通過向參議院司法委員會做出虛假和誤導性陳述,企圖以腐敗手段影響、妨礙和阻礙該委員會正當行使調查權」。#

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