美國國會兩黨在臨時撥款法案上的僵局，使聯邦政府自周三（10月1日）開始資金中斷被迫關門。
雙方爭議的核心在於是否保留或廢除今年7月通過的《大而美法案》（One Big Beautiful Bill）和《勞動家庭減稅法案》（Working Families Tax Cut Act）中的醫療補助條款。依據條款規定，只有公民與合法居民享有醫療補助（Medicaid）、聯邦醫療保險（Medicare）及《平價醫療法案》（ACA）的補貼。
民主黨要求在臨時撥款法案附帶保障《平價醫療法案》補貼的醫療條款，該補貼福利將在年底到期。共和黨則抨擊該方案可能讓納稅人的錢再次流向非法移民和其它非公民群體。
政府停擺前夕，參議院進行了多次投票，試圖通過臨時撥款法案以延長政府資金至11月21日。然而，該提案未達到所需的60票門檻，最終以55票贊成、45票反對未通過。
政府停擺背後的兩黨博弈
雖然共和黨在國會兩院佔多數席次，但在參議院僅有微弱優勢。民主黨藉由共和黨在參議院需取得關鍵票數才能通過法案的局勢，在臨時撥款法案中爭取聯邦持續提供《平價醫療法案》補貼，並要求撤銷今年7月通過的《大而美法案》與《勞動家庭減稅法案》中民主黨認為對移民及低收入家庭不公平的條款。
民主黨表示，他們希望將《平價醫療法案》的增強補貼延長為永久措施，確保數百萬美國人不因補貼終止而承擔更高保費，同時阻止特朗普政府通過行政手段削減或暫停這些補貼。
在民主黨版本的臨時撥款法案中，第2141條款要求廢除《大而美法案》與《勞動家庭減稅法案》中終止許多非公民使用聯邦資助醫療計劃的規定，受影響者包括一些非法移民。
民主黨稱此舉是恢復7月法案通過前的既有狀況，否認有意將聯邦醫療計劃惠及非法移民。
共和黨則指責，這是在故意把聯邦醫療資金提供給非法移民。共和黨表示，若廢除7月的改革措施，聯邦福利可能將再次出現漏洞，非法居留者可以通過庇護、假釋或州政府計劃獲得聯邦醫療福利。
共和黨表示，他們願意考慮解決即將到期的《平價醫療法案》補貼措施，但認為此問題應另行處理。他們支持眾議院已通過的一項簡單臨時撥款法案，無附加條款。
臨時撥款法案中的爭議條款
過去，美國醫院在緊急情況下救治非法移民時，能通過聯邦醫療補助（Medicaid）增加補助比率，有時補助金額比兒童或老人還多。但《大而美法案》規定從2026年10月起取消這項額外補助，預計可節省約282億美元。
民主黨提出的臨時撥款法案版本，則主張恢復這項額外補助。
今年7月前，許多庇護申請人與假釋人士可獲得Medicaid或《平價醫療法案》的補貼，但《大而美法案》重新定義了合法居留身份，將這些人排除在外。
此外，民主黨法案將恢復一項被稱為「加州漏洞」的Medicaid融資方式，透過這個方式，州政府不用增加支出，就能調動大量聯邦資金，為非法移民提供醫療福利。
共和黨表示，這些提案顯示民主黨不只是保護公民的醫療補貼，也積極撤銷原在防止非法移民享受聯邦資金的改革。
白宮在周三（10月1日）的備忘錄指出，若按民主黨要求撤銷這些條款，未來10年聯邦政府將額外支出近2,000億美元。
眾議院議長約翰遜（Mike Johnson，共和黨）指責民主黨掩蓋提案的實質內容，該提案將導致近2,000億美元花費在非公民身上。約翰遜在聲明中說：「他們已經作出決定，寧可將納稅人的資金用於非法移民，也不願為美國人民保持基本服務的運作，包括退伍軍人服務、醫療保障以及婦女、嬰兒與兒童的營養服務。」
民主黨反駁
民主黨表示，共和黨扭曲了他們的意圖。
眾議院民主黨領袖傑弗里斯（Hakeem Jeffries）周三（10月1日）告訴CNN：「納稅人的資金不能用於支付非法移民的Medicaid、Medicare或《平價醫療法案》相關支出，沒有任何一位民主黨人提出要推翻這項聯邦法律的問題。」
他補充，民主黨的目標是「維護美國人民的醫療保障、降低他們的費用，並取消這些削減」，將7月的措施回退。
原文：What Do Democrats and Republicans Want in Government Shutdown Dispute?刊登於英文《大紀元時報》。
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