澳洲最高國家安全官員警告,隨著全球軍事力量的平衡逐漸轉向對西方不利,北京等敵對勢力正趁機利用澳洲傾向克制與緩和衝突的外交立場謀取利益。

據澳洲人報網站報道,國家情報局局長希勒(Andrew Shearer)在珀斯舉行的澳日商務會議上發表措辭強烈的演說,指北京與其它威權政權正試圖「分散並分裂我們……削弱我們的決心」,導致澳洲的安全環境迅速惡化。希勒的任期將於數月後屆滿。

儘管總理阿爾巴尼斯致力於穩定與北京的關係,並強調兩國蓬勃的貿易往來,但希勒警告稱,澳洲的經濟開放性正被「惡意勢力武器化」,用以施加「不良影響」,強調必須「坦率面對」這一威脅。

他警告,習近平領導下的專制政權,正對澳洲及其最親密的盟友展開有組織的軍事恫嚇與國家支持的黑客攻擊行動。

「曾經維繫全球穩定並支撐空前繁榮的國際規範與秩序正逐漸消逝」,希勒說。

「各國對多邊機構的信心正在削弱,軍事平衡正在轉向不利於西方,威懾力正在減弱。我們的對手正利用我們偏好克制與避免升級的傾向,通過脅迫、網攻、破壞及虛假資訊測試我們的底線,但又不至於引發直接衝突。」

他補充:「對手經常通過代理人採取行動,無論是犯罪組織、傀儡公司、武裝團體或海上民兵。」

「這些戰術利用了我們經濟、社會及政治的開放性,使自由民主國家極難應對,已成為各國政府的日常現實,甚至越來越影響企業界。」

在阿爾巴尼斯即將於10月下旬赴華盛頓與美國總統特朗普會晤前幾周,希勒警告,全球安全威脅正以「加速的步伐」升級,「衝突正在增加且愈趨激烈」。

「危機發生得更頻繁,無論是敵對國家還是非國家行為體,都更願意挑戰界限以試探我們的反應」,他說,「我們必須坦誠地面對正在經歷的變化本質。」

希勒表示,西方社會的透明性正被敵對勢力視為一項關鍵弱點。

「所有民主國家如今都在面對一個核心矛盾:經濟開放對我們的生產力、效率、長期生活水平及生活方式至關重要」,他說,「但同樣的開放性,也讓對手得以將『互通』轉化為『籌碼』,將『相互依存』變成『惡意影響』。」

希勒曾是聯盟黨政府的國家安全顧問,其任期經阿爾巴尼斯延長至今年12月。他表示,北京在南海、東海及台灣海峽的軍事與海上民兵恫嚇行動,正在「挑戰航行自由並提高衝突風險」。

他還提到,澳洲與日本已多次公開譴責北京對兩國電訊、運輸及能源基礎設施的網絡入侵,顯示威脅規模之龐大。

希勒表示,北京上個月舉行的盛大軍事閱兵也是恫嚇戰略的一部份。維多利亞州前州長安德魯斯(Daniel Andrews)出席了備受爭議的中共軍事實力展示。北京在其喉舌媒體引述安德魯斯的感言,稱他「非常榮幸」參加閱兵儀式。

阿爾巴尼斯當時與安德魯斯的決定保持距離,雖未直接譴責這位長期盟友,但表明不同立場。安德魯斯事後發表聲明,為自己與習近平、以及俄羅斯總統普京與北韓領導人金正恩等同場亮相的行為辯護,態度毫不歉疚。

在希勒發表演說當天,阿爾巴尼斯與巴布亞新畿內亞總理馬拉佩(James Marape)簽署了一項具有里程碑意義的防務條約,為澳洲在面對北京威脅時提供戰略緩衝,並將太平洋島國中人口最多的國家更緊密地與西方聯繫。

三個月前,阿爾巴尼斯曾訪華並與習近平及李強舉行會談。當時阿爾巴尼斯淡化了與北京的緊張關係,而習近平則敦促澳方「無論國際形勢如何變化,都要堅定不移地維持雙邊關係的正面勢頭」。

數月前,中共軍艦曾在澳洲東岸外海突襲舉行實彈演習,隨後環繞澳洲一圈,引發戰略專家警告,這或是為潛在攻擊進行演練。

希勒於2020年由時任自由黨總理莫里森(Scott Morrison)任命為國家情報局局長,並先後擔任霍華德(John Howard)與艾伯特(Tony Abbott)政府的國家安全顧問。

阿爾巴尼斯預計將在未來數月內宣布其繼任人選。#

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