美國總統特朗普周二(10月14日)因西班牙拒絕達成北約國防支出標準,威脅對西班牙加徵關稅,並批評該國「極度不尊重」北約議事。
特朗普在白宮接受媒體採訪時說:「我對西班牙非常不滿。他們是唯一沒有把軍費提高到(國內生產總值,GDP)5%的國家。北約其它所有國家都把軍費提高到了5%。我認為西班牙的做法對北約而言是一件非常糟糕的事。」
特朗普指出,「因為他們的所作所為,我曾考慮對西班牙祭出關稅作為貿易懲罰,我覺得我可能會這麼做。」
這是特朗普就此事發表的最嚴厲評論。
除了西班牙以外,所有北約盟國於6月的海牙峰會上同意設立新的國防支出目標,將軍費提高至GDP的5%,其中3.5%用於核心軍事開支,1.5%用於與防務相關的領域,如軍事機動能力等。
根據北約承諾,各國須在2035年前達到目標比例。目前僅有少數盟國,例如波蘭,如實將GDP的5%用於國防。
西班牙首相桑切斯(Pedro Sánchez)僅承諾將國防開支提升到2.1%。他於1月致信北約秘書長呂特(Mark Rutte)表示,俄羅斯對西班牙未構成直接的安全威脅,並主張在較低的支出下履行北約足夠的義務。
桑切斯指出,西班牙面臨的是「混合威脅」,例如網絡攻擊和氣候變遷等,而非傳統的軍事入侵。因此,他認為北約提出的將國防支出提高至GDP5%的建議「不合理,還適得其反」,並強調這與西班牙的福利國家模式不相容。
桑切斯此番言論激怒了多個歐盟國家——尤其是與俄羅斯和烏克蘭接壤的國家。
關於這一點,特朗普表示,西班牙因南歐的「地理位置」而享有先天的「自然安全保障」,並威脅要讓西班牙支付「雙倍」關稅。
特朗普數月來力促歐洲降低對美國的軍事依賴,並多次抨擊西班牙國防支出過低。上周,特朗普批評西班牙國防支出不足,呼籲北約將其踢出。數據顯示,西班牙的軍費支出是所有北約成員中最低的,2024年僅有GDP的1.3%用於國防。
但由於北約條約中未規定可暫停或開除成員國的機制,因此在技術上,北約無法將西班牙驅逐出聯盟。#
(本文參考了政客和衛報的報道)
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