美國總統特朗普周四(10月9日)與芬蘭總統史塔布(Alexander Stubb)會晤時表示,由於西班牙軍費支出長期落後,應考慮將西班牙逐出北約。
特朗普周四在白宮橢圓形辦公室與芬蘭總統交談時表示,歐洲領導人應施壓西班牙承諾提高軍費支出。
特朗普說:「西班牙——你們得打電話給他們,弄清楚為甚麼他們在這方面落後?」「他們狀況良好。他們沒有理由不去做這件事,但沒關係。坦白說,也許你們真的該把他們踢出北約。」
特朗普二次當選美國總統後,多次在公開場合要求北約成員國將防務支出從原來國內生產總值(GDP)的2%提高到5%。荷蘭首相兼北約秘書長呂特(Mark Rutte)在今年6月海牙北約峰會提出此案,並預期成員國可在2032年前達成目標。
在該次峰會上,多數國家同意將國防支出提高到5%,僅西班牙首相桑切斯(Pedro Sánchez)拒絕承擔這一負擔,並稱此目標「與國家福利制度和政策願景不相符」。桑切斯表示,若遵守新的支出門檻,該國需要增加數億歐元的國防支出,並削減醫療與教育經費。
西班牙的回應使特朗普感到不滿,並暗示美國可能對西班牙商品徵收加倍關稅。
西班牙首相辦公室周四發表聲明表示:「西班牙是北約的正式成員,並致力於北約的承諾。我們達成的目標與美國一樣。」西班牙於1982年加入北約。
此前,特朗普曾威脅,若北約成員國國防支出不足,美國可能退出組織;但是隨著多國響應將國防支出提高至GDP5%的目標後,他的態度已趨積極。
過去,北約內部也建議因特殊情況將部份國家踢出北約,例如:土耳其引進俄羅斯防空系統後,有它國主張將其移出北約,但條約中並未規定可暫停或開除成員國的機制。至今,尚未有任何國家退出北約。
有學者認為,如果北約的主要決策機構認定某成員國嚴重違反條約義務,該國可能會被驅逐出北約。但目前無跡象顯示美國能單方面採取此行動。
北約成立於1949年,旨在成員國相互防禦、應對外部威脅。目前共有32個成員國,自俄羅斯入侵烏克蘭以來,這個國際防禦聯盟的動向備受關注。#
(本文參考了彭博社和路透社的報道)
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