中共四中全會前夕，北京、成都、貴州等地多名異見人士、維權人士、獨立學者與訪民被公安上崗限制行動。多位受訪者表示，今年維穩經費緊縮，中共當局未按往年強制「旅遊」離開居住地，而改為在家軟禁。地方人士稱，這顯示地方維穩體系財政緊縮的跡象。
多地受訪者接受大紀元記者採訪說，警方近期加大對所謂「敏感人士」的管控。國保人員明確告知，受經費不足影響，無法強制他們「外出旅遊」，改為居家監管。
北京異見人士吳先生對記者披露，獨立媒體人高瑜、學者查建國、異見人士何德普、人權律師浦志強、莫少平、維權人士李尉、張寶成，以及疫苗維權代表錢大龍等人目前均被上崗。「這次沒有被旅遊，而是在家裏。」他說，公安和社區人員在門口輪班，不准外出。
北京一位獨立學者張女士告訴記者，她被公安口頭警告不得上網發言。「他們昨天（16日）下午來我家，告訴我趙紫陽冥誕日快到了，從明天開始不可以在推特發言。我說這是我的自由，誰給你們的權力不讓我上外網，我就是要上。我聽說，高瑜也收到和我類似的警告。」
四川地區亦出現強制旅遊改上崗的情況。成都一名李姓訪民說，當地國保自15日起對他上崗，不准外出。「快要開四中全會了，怕我去北京上訪。今天（17日）又是趙紫陽冥誕106周年，他們再怕我去北京祭奠趙紫陽。」
趙紫陽是中共前總書記，1989年被免職後長期遭到軟禁，2005年去世。自他去世以來，每年誕辰日和忌日，都有人前往其生前住所等地悼念。李姓訪民說，他去年曾赴北京參加祭奠，今年提前被當地公安上崗，被禁止外出。
成都異見人士陳雲飛自15日起被公安上崗。16日，他外出辦理私事時遭保安阻攔，雙方發生爭執後報警。據陳的友人透露，陳雲飛、譚作人及教會多名人士均被限制出行。「有的被上崗，有的被警告四中全會期間不要亂跑，去哪裏要匯報。以前會帶去喝茶吃飯，這次取消了。」
貴州人權研討會成員黃先生表示，當地多名成員已被上崗。「這次沒有被旅遊，他們說經費沒有批下來，就在家待著。他們有廖雙元、黃燕明、曾寧、申有連、徐國慶，還有張重發等人。」
黃先生進一步說，雖然不是所有人都被上崗，但國保要求所有成員不得離開視線範圍。「國保每天會打電話問人在哪裏。從前天（15日）開始，國保和派出所要求掌握我們每一個人的行蹤。」
該研討會另一位不願具名的成員說，有人被24小時上崗，有人被要求隨時報告位置。「國保真的請不起保安了，他們要我明天（18日）上傳照片，標明自己的位置。門口崗哨減少到一個人。」他補充，「去年三中全會我們都被帶出去『旅遊』，今年就改成在家管控。」
中共四中全會將於10月20日在北京召開。地方公安系統已進入臨時管控狀態。在北京房山的多位訪民告訴記者，「最近幾天，派出所天天來訪民村抓人，幾車幾車地往久敬莊訪民接待中心送，地方接訪的就把人帶回去，回去就拘留。」
上海訪民王先生說，過往遇到這種敏感時刻，有人會被送到崇明島農家樂，或者給錢讓暫時離開。今年很多人被留在家中，「錢也不給了，他們沒錢了。」王先生說，受訪者被告知不得離開本地，也不得對外發聲。
據悉，近年中共各地對異議者「強制旅遊」與「上崗」已成重大會議前的慣例，但也顯示地方財政緊縮下，維穩體系運作正面臨困境。#
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