美國和中共展開激烈的稀土戰之際,特朗普總統和日本新首相高市早苗即將舉行的會面備受關注。美日加強稀土合作很可能是兩人領導人所討論的議題之一。
據「日經新聞」報道,美國駐日本大使喬治·格拉斯(George Glass)周六(10月25日)在「富士山對話會」(Mount Fuji Dialogue)上表示,隨著中共擴大對稀土產品的出口管制,日本承諾的5,500億美元對美投資中,有一部份「將被用於振興和發展美國的採礦和礦石加工產業」。
格拉斯在講話中批評了中共對稀土及其相關技術實施廣泛的出口管制,稱這一舉動「是扼殺和控制全球供應鏈的又一伎倆」。
這位美國駐日大使還說,美國有超過70%的稀土進口來自中國,而美國至少有15種關鍵礦產完全依賴進口。
「好消息是,美國和日本正在為這種不可持續的局面尋找解決方案。」他表示,並提到了日本在7月與美國達成的貿易協議中包括5,500億美元的對美投資。他說,這些投資的一部份將用於在美國開發礦山和進行礦石加工。
美國總統特朗普將於周日(10月26日)參加在馬來西亞舉行的東盟領導人峰會,將於周一(10月27日)抵達日本,展開為期三天的訪問,並將和高市早苗會面。美國官員表示,特朗普將在亞洲之行期間尋求與貿易夥伴簽署經濟協議和重要礦產協議。
高市早苗在周六與特朗普進行了通話。她告訴特朗普,日本是美國在對華戰略方面的一個不可或缺的合作夥伴。
特朗普總統在前往馬來西亞的空軍一號上對高市早苗大加讚賞。他對記者說,「我聽到很多關於她的好評。我認為她會很出色。她是安倍先生的摯友,安倍先生是一個偉大的人,日本(前)首相安倍也是我的摯友,你們知道的。」
「我期待與她會面。」特朗普說。
有記者告訴特朗普,高市早苗據報正計劃提出購買美國的福特F-150農夫車。特朗普似乎事先並不知道這一消息,他表示,那太好了,那些貨車很棒。她的品味不錯,那是熱銷貨車。
記者還說,高市早苗最終可能嘗試重新與美國談判。特朗普回答,「她可能會,我持開放態度……我們和日本關係很棒,我們和她也將繼續保持非常好的關係。所以讓我們看看會發生甚麼。」
日本早在2010年就嘗過中共禁運稀土的苦頭。當時,在激烈的領土爭端之後,中共針對東京實施了稀土出口禁令。儘管禁運僅持續了約兩個月,但足以促使這個世界第四大經濟體改變其供應鏈安全策略。自那以後,日本除了囤積、回收和推廣替代技術外,還大力投資中國以外的稀土項目,尤其是澳洲的萊納斯公司。萊納斯是中國以外最大的稀土生產商。
在周六召開的「富士山對話會」上,一些專家對中共的出口管製表示擔憂,並警告與中共進行經濟接觸的風險正在上升。
美國外交關係委員會傑出研究員馬修·古德曼(Matthew Goodman)將北京舉動描述為對全球經濟的「束縛」。他強調,這種束縛「相對較新」。
他表示,迄今為止,中共主要專注於限制外企的市場准入,但將控制力用於出口方面,並「扼殺其它國家獲取這些關鍵礦產資源的渠道,這是一件新鮮事」。
「這些限制非常廣泛。」東京大學公共政策研究生院教授Naoko Munakata警告。她表示,中共已將「經濟依賴的武器化提升到了一個全新水平」。
「這將對經濟產生影響,因此每個國家都需要在管理經濟時考慮到國家安全。」Munakata說。
「戰略與國際研究中心」地緣政治與外交政策系主席兼韓國問題主席車維德(Victor Cha)建議,西方國家應形成「集體威懾」,以對抗中共在關鍵礦產和其它問題上的脅迫。#
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