歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)周六(10月25日)表示,歐盟正在考慮所有方案,以應對中共的稀土等關鍵礦產威脅。她同時也宣布了一個新的歐盟資源計劃「RESourceEU」,以打破歐盟在關鍵原材料方面對中國的依賴。
在周六舉行的「柏林全球對話」(Berlin Global Dialogue)會議上,馮德萊恩對中共將稀土等關鍵材料武器化發出了警告。她說,貿易上的相互依存關係「被利用和被武器化正在明顯加速和升級」。
「僅在最近幾個星期和幾個月,中國(中共)就大幅收緊了對稀土和電池材料的出口管制。」她說,「至少在某種程度上,這是美中之間更廣泛經濟摩擦的一部份。但這給歐洲帶來了很大的影響。」
「我們都知道稀土對我們的工業至關重要——無論是汽車、半導體還是軍事裝備。」馮德萊恩說,中共政府10月9日宣布擴大稀土出口管制的決定對歐盟「構成了重大風險」。
「這威脅到全球供應鏈的穩定,並將對歐洲企業產生直接影響。」她說,歐洲90%的稀土磁鐵消費量來自中國進口,這能反映出歐洲及其最具戰略意義的工業部門所面臨的風險,從汽車到工業電機,從國防到航太,從人工智能晶片到數據中心。
歐洲已準備好動用所有「工具」 應對中共出口管制
周六的講話是自本月早些時候中共宣布擴大稀土產品出口限制以來,馮德萊恩的最明確表態。她表示,短期內,歐盟會致力於與中方共同尋找解決方案,「但我們已準備好在必要時動用所有『工具』來應對。我們將與七國集團(G7)夥伴合作,採取協調一致的應對措施」。
這表明,歐盟也可能會動用其最強大的貿易工具「反脅迫工具」。就在幾天前,法國總統馬克龍告訴歐盟領導人,如果無法找到應對中共限制關鍵原材料出口的解決方案,歐盟領導人應考慮使用「反脅迫工具」來對付中共。
歐盟和北京將於下周舉行會談,討論出口管制問題。
中共控制著全球70%的稀土開採,90%的稀土加工。近年來,稀土已經成為北京在外交上的一個重要的秘密武器。
馮德萊恩在周六的講話中說,25年來,大家一直期待建立的「合作性世界秩序」正被一個對抗性的全球經濟所取代,「竊取技術、敵意投資、出口管制、補貼,所有這些都已不再是例外」。
歐委會提新計劃 打破歐盟對華關鍵礦產依賴
馮德萊恩說,歐盟的應對措施必須與歐盟在這一領域面臨的風險規模相匹配。為了打破歐盟在關鍵材料進口和煉製方面對中國的過度依賴,歐盟委員會將提出一項新的歐盟資源計劃「RESourceEU」。該計劃將借鑑曾幫助歐盟共同克服能源危機的「REPowerEU 」計劃。
這位歐盟領導人說,「RESourceEU」計劃旨在確保歐洲工業在短期、中期和長期內獲得關鍵原材料的替代來源。該計劃始於循環經濟,旨在回收再利用在歐洲銷售產品中已經包含的關鍵原材料。一些公司可以回收高達95%的電池關鍵原材料。
「我們將專注於從聯合採購到儲備的各個方面。」她說,「我們將加大對歐洲關鍵原材料生產和加工戰略項目的投資。我們將加快與烏克蘭、澳洲、加拿大、哈薩克、烏茲別克、智利或格陵蘭等國家和地區建立關鍵原材料夥伴關係。我們還將通過『全球門戶』計劃,在全球範圍內投資歐洲能夠受益的項目。」
她還說,「我們正在推進『歐洲製造』戰略,重點關注一些對我們的經濟和國家安全至關重要的領域。」#
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