美國聯邦上訴法院周二（11月4日）裁定，佛羅里達州有權執行禁止中國公民購買土地和房地產的法律，駁回原告聲稱該法違反聯邦法並歧視亞裔的主張，允許該法生效。

這項由亞特蘭大第十一巡迴上訴法院（11th U.S. Circuit Court of Appeals）作出的2比1判決，允許佛州落實2023年通過的《參議院第264號法案》（SB 264）。

該法規定，禁止「住所地（domiciled）在中國」的個人及與中共有關聯的實體在佛州購買土地或房地產。持工作或庇護簽證者則可例外購買一處面積不超過兩英畝且距軍事設施至少五英里（約8公里）的住宅用地。

法院否認歧視動機

根據法院意見書，由美國公民自由聯盟（ACLU）代理的四名中國籍原告已在佛州居住多年，不屬「住所地在中國」之列，且未能證明自身「即將遭受實際損害」，因此駁回訴訟請求。

主審法官勒克（Robert Luck）在判決書中寫道，此法的制定出於「國家安全、個人安全、土地安全與糧食安全」等考慮，並未違背聯邦規定。

ACLU律師Ashley Gorski對判決表示失望，強調「將繼續抗爭這類針對國籍和種族的歧視性法律」。

判決分歧

與勒克同屬總統特朗普（Donald Trump）任命的法官Barbara Lagoa共同支持裁決。

而民主黨前總統克林頓（Bill Clinton）任命的法官威爾遜（Charles Wilson）持反對意見。威爾遜認為，外國投資屬於「典型的聯邦權限範疇」，各州若自行制定限制，將削弱總統代表美國與外國交涉的能力。

州政府強調防範「中共影響」

裁決公布後，佛州共和黨籍州長德桑蒂斯（Ron DeSantis）在社交平台X（原推特）轉發州檢察長烏思梅爾（James Uthmeier）的帖文，並強調：「我們禁止中共在佛羅里達州擁有土地的法律，經受住了第十一巡迴上訴法院的法律考驗。」

德桑蒂斯於2023年簽署該法時曾聲稱，此舉是為「防止中共滲透」。法案除針對中國外，亦涵蓋古巴、委內瑞拉、伊朗、朝鮮、俄羅斯與敘利亞等「受關注國家」（foreign countries of concern），禁止其公民在距軍事基地或關鍵基礎設施10英里範圍內購地。

該法於2024年曾被下級法院暫緩執行，直至此次上訴法院裁定後得以重新生效。這是聯邦上訴法院首次在上訴層級支持州政府限制中國公民購地的案例，外界普遍認為此舉可能對其它州的相關立法產生重要影響。

近年來，美國多個州以「國家安全」為由，陸續提案限制中國及其它被列為「敵對國家」公民購買農地或靠近軍事設施的不動產。根據美國華裔菁英公共事務組織「百人會」（Committee of 100）的調查，截至 2025年10月30日，全美已有30個州通過了共54項法案，針對外國公民，尤其是中國投資者，設置房地產或土地購買限制。#

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