《日經新聞》周二(11月25日)報道,日本政府正在考慮收緊外國人入籍規定,擬上調歸化加入日本國籍的居住年限。

現行的規定是申請歸化者需在日本居住五年以上。這一標準低於允許外國人在未取得日本國籍的情況下長期居住日本的「永久居留權」所需最低十年的要求。

日本自民黨執政聯盟夥伴、日本維新會在9月的政策建議中提出了這一「反向現象」,呼籲將入籍年限要求提高至與永久居留同等或更高水平。

高市早苗首相上任後,已明確表示將研究相關提案。首相表示,將嚴肅面對非法入境以及外國人購買土地等議題,並強調會「在排外情緒與政策之間劃清界線」,尋求在收緊限制的同時,也為外國人敞開大門。

預計日本政府將最終確定外國人入籍的具體措施,並將新規納入預計2026年1月彙整完成的「外國人政策基本方針」中。

自民黨與維新會在10月簽署的執政協議中指出,政府將在2026年度內制定「人口戰略」,明確確定接收外國人的數量目標及基本指導方針。

不過也有意見指出,入籍標準未必比永久居留寬鬆。日本出入國在留管理局表示,「歸化除了居住年限外,還需符合法律規定的多項條件。」這些條件包括品行良好、有能力維持生計、遵守憲法,並具備滿足日常生活所需的日語能力。

入籍申請所需的個人陳述書必須以日文手寫。但永久居留申請的個人陳述書可以用電腦以及其它語言撰寫,附上日文翻譯即可。

維新會在9月的提案中還指出現行規定的一個缺陷,即使發現申請材料嚴重造假或申請者存在反社會行為,也不能撤銷國籍。該黨呼籲引入經司法程序審查後撤銷入籍的條款。

根據日本法務省的數據,2024年共收到1萬2248件入籍申請,其中8863件獲批。目前無造假或其它欺詐行為申請的統計數據。

隨著日本人口持續減少,日本境內的外國居民持續增加,外國人對日本經濟增長與維持社會體系的重要性日漸提高。

「外國人政策」在7月參議院選舉中成為選民關注的重要議題。相關討論始於前任首相石破茂時期。已經達成共識的內容包括:拖欠醫療費或社會保險費的外國人,將不得延續其在留資格。這項政策是原來就有的,未來仍將繼續保留。#

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