澳洲政府決定不為AI(人工智能)專門立法。12月2日發布的《國家人工智能規劃》把支持和再培訓受AI影響的勞動者、推動數據中心投資,以及在全國範圍內共享生產力收益列為核心任務。

這份規劃接受了商界的要求,暫緩推進針對AI(人工智能)的10項強制監管規定,轉而注重把握AI給澳洲帶來的經濟機會。

以生成式AI為代表的技術近年來呈爆炸性增長趨勢。此前,澳洲生產力委員會呼籲在完成法律漏洞審查前暫緩實施AI強制監管規定,以免阻礙AI為經濟帶來高達1,160億澳元的潛在增長。

政府原本在為人工智能強制監管規定做準備,因為澳洲人對AI普遍存在高度不信任。去年9月,時任聯邦工業部長休西克(Ed Husic)曾提出10項強制監管規定,包括要求高風險AI開發者制定風險管理計劃、部署前後測試系統、建立投訴機制、在出現不良事件後共享數據,以及向第三方開放記錄用於評估。

這些強制規定原本將被納入一部獨立的《人工智能法》,並根據風險對不同AI技術進行分類:高風險AI將受到嚴格監管,低風險工具則有較少限制,以鼓勵創新。

但政府最終暫緩實施。最新《國家人工智能規劃》僅承諾短期內將以基本上與技術無關的法律框架以及現有監管機構的專業能力來強化對AI的監管。

該規劃承認數據中心可能大量消耗水和電;AI可能被用於針對女性的技術性騷擾;而藝術家、作家和記者的版權保護問題仍存在巨大爭議,他們的內容可能會被大型語言模型吸走。

從明年起,政府將投入3000萬澳元成立AI安全研究院,用於監測AI發展,並向業界、部門及部長提供建議,以判斷何處需要更強的監管措施。

《國家人工智能規劃》制定了推動AI發展和應用的路線圖,包括加大對AI數據中心的投資,以及提升培訓力度,致力於「解鎖」由私營企業和公共部門掌握的大規模數據集,用於訓練AI模型。

在工會表達對AI取代人力的擔憂之際,聯邦工業部長艾瑞斯(Tim Ayres)表示,科技「應當發揮勞動者的才能,而不是取代他們。他承諾將在職場中AI的應用方面與工會和企業展開協商。

「在規劃的引導下,政府將確保AI為所有澳洲人帶來真實而具體的好處。隨著技術不斷演變,我們將持續完善並強化這項規劃,抓住新機遇,並果斷行動以保障安全。」

聯邦助理科技部長查爾頓(Andrew Charlton)表示政府的規劃將確保澳洲從全球AI轉型中受益,幫助澳洲企業採用並創造新的AI工具,同時應對澳洲普通民眾真實面臨的風險。」

但澳洲綠黨參議員舒布里奇(David Shoebridge)批評政府把企業利潤置於社區權利之上,並忽視AI算法所帶來的心理健康影響。

他說:「政府下周要把孩子趕出社交媒體圈子,理由擔心他們的心理健康,卻同時向不受監管的AI代理開放洪水閘門——這太離譜了。」#

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向每位救援者致敬 
願香港人彼此扶持走過黑暗
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