今天(12月18日),海南自由貿易港正式啟動全島封關。中共官媒高調宣稱是「對外開放」舉措,但同時強調堅持「黨中央集中統一領導」。近期連親北京陣營也有不少聲音唱衰海南自貿港。中共強調對自貿港的政治操控,引發關注。

海南自貿港正式封關 習面子工程不被看好

海南自由貿易港全島封關啟動活動18日在海口舉行。中共副總理何立峰出席活動。

中共新華社稱,即日起,海南全島8個對外開放口岸及10個「二線口岸」監管設施啟用。3萬多平方公里的海南島正式成為海關監管特殊區域,「『一線』放開、『二線』管住、島內自由」,云云。

中共官媒強調海南自由貿易港,是中共黨魁習近平所謂「親自謀劃、親自部署、親自推動的」。

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田對《大紀元》指出,海南自貿港是習近平的面子工程之一,如果對比之前的上海自貿區就會發現,中共無法真正給予這些區域特殊優待,包括互聯網國際化。

1980年代中共「改革開放」之初,中共建立了許多經濟特區。之後數十年間在全國範圍內又建立了至少22個自由貿易區,其中上海自貿區2013年設立,網傳的解除網禁說法被否認。眾多自貿區發展停滯,近年來備受詬病。

謝田表示,因為中國大陸的資金要通過海南流向海外,但海南又缺少適於自由經濟發展的基本法治和政治體制環境,先期投資的人錢已打了水漂。隨著中國經濟下行,海南自貿區的泡沫破滅也是可以預期的。

海南的經濟已經歷過一場幻景,1988年海南正式建省,同年就被劃為全省經濟特區。隨後中國各地的資金蜂擁而入,押賭海南可能成為「東方夏威夷」。但90年代初海南房地產泡沫破滅,加上金融危機,海南經濟從此一蹶不振。雖然2000年海南率先實行落地簽證,試圖吸引來自日本、美國、俄羅斯的遊客,但東方夏威夷的夢想並未成真。

2018年4月13日,習近平宣布在海南全島建設自由貿易試驗區,要建所謂「中國特色自由貿易港」。隨後在2020、2021年,當局分別頒布《海南自由貿易港建設總體方案》及《海南自由貿易港法》,規劃全島零關稅。

中共對海南自貿區的政治操控引關注

中共《人民日報》今天發文稱,要把海南自由貿易港打造成為所謂對外開放的重要門戶。但該媒體又指出,自貿港工作「要堅持黨中央集中統一領導」。

原深圳律師周君紅對《大紀元》表示,中共長期宣揚改革開放,但不觸及最根本的權力集中和市場化程度低問題。

她表示,中共一直通過網絡審查、言論限制和對公民社會的打壓來維持其政權的穩定,這種政治控制的過度干預顯然是海南自貿港要求自由化的巨大障礙。中共在海南通過封關實施所謂的「開放」,只是在「選擇性開放」與「封閉」之間的政治博弈,暴露中共統治的虛偽性。

事實上,2020年6月中共官方介紹《海南自由貿易港建設總體方案》時,時任海南省委書記劉賜貴就曾公開宣稱,與世界上許多自貿港都是資本主義制度不同,海南自貿港是中國特色社會主義制度的自貿港,「不允許在意識形態(領域)來破壞社會主義的制度」等等。

周君紅表示,由此可見,在中美貿易戰背景下,海南自貿港的正式封關操作,反而是中共向國際社會發出的一個開倒車的訊號。未來海南不會成為一個真正的全球化樞紐,反而會淪為中共權力控制下的經濟孤島。

親北京陣營唱衰海南自貿港

來自親北京陣營的聲音,近期紛紛唱衰海南自貿港。

《明報》今年5月5日曾發表專題報道稱,海南自貿港醞釀準備6年多,但恰逢全球化逆流、中美高關稅對抗升級。

海南大學和遼寧大學特聘研究員陳波對《明報》表示,海南自2020年建設自貿港,經歷新冠疫情等考驗,真正建設時間或不足兩年,目前仍處於最前期,有不少「短板」,例如海南經濟基礎薄弱,自身產業鏈、綜合配套能力比中國大陸經濟圈差得多。

《明報》報道還提到,截至今年3月,海南官方通報已累計吸引85.1萬各類人才。當地有高端人才受全方位政策扶持吸引來瓊。但海南地理偏居一隅,收入水平低、大型企業較少,仍缺乏對年輕人前來就業發展的吸引力。

馬來西亞大學中國研究所所長饒昭彬(Ngeow Chow-Bing)去年10月曾說,海南有點像中國的邊疆地區,它沒有最集中的人才,也沒有最好的產業生態系統。

在今年的博鰲亞洲論壇上,中共外經貿部(商務部前身)原副部長龍永圖說,當前國際貿易環境不利,海南自貿港在「某種意義上可說是生不逢時」。

去年10月,中國(海南)改革發展研究院長遲福林也在海南一個論壇上表示,自貿港「挑戰大於機遇」,政策對美歐資本吸引力有限。

遲福林更公開暗示,中共的國安政策成為打造自由貿易港的障礙。他提到,在當局所謂「統籌發展與安全」的背景下,海南自由貿易港政策落地難度加大。中共二十屆三中全會《決定》中,「安全」這個詞出現44次。在強監管之下,部份政策吸引力下降。

遲福林當時舉例,由於海南的私募基金可能會被利用為高淨值人群向境外轉移資產,相關對外投資開放政策審批被暫停等等。

美國《The Wire》雜誌此前援引法國投資銀行Natixis亞洲首席經濟學家艾麗西亞‧加西亞-埃雷羅(Alicia García-Herrero)的話表示,海南的問題在於取消貿易壁壘的承諾並未實現。「自貿區有很多規定應該取消,例如投資負面清單、投資法、全行業開放等,但事實顯然並非如此。」

海南將是「南海上的香港」?

一直有觀點認為,中共欲將海南封關後打造成「南海上的香港」,但海南大學「一帶一路」研究院客座教授、香港人才創業者協會執行主席劉暢接受「點新聞」採訪時表示,海南是中國大陸省份,全面適用中國(中共)法律,封關是境內關外的特殊監管。

《香港01》發表海南大學「一帶一路」研究院院長梁海明文章稱,海南自貿港並非「南海上的香港」,更非香港的替代者,兩者「優勢互補、聯動發展」,云云。

謝田表示,中共原來確實曾想讓海南替代香港,但是海南並不具備香港原來的自由條件。而且近年海南經濟不行,中共想捆綁上香港搞合作,也只能讓香港背上包袱。

自從中共2020年對香港強推《國安法》,嚴重損害國際社會對其印象,香港經濟環境已大不如前,甚至有香港已淪為「國際金融中心遺址」的說法。

值得注意的是,2024年,海南省GDP為7,935.69億元人民幣,在全國內地31個省級行政區GDP總量排名中倒數第4位。

2023年12月10日才盛大開業的大型旅遊零售會員店「三亞海旅超體」,不到兩年就悄然關門。該店屬於國企海南旅投免稅品有限公司。近幾個月社交媒體流傳許多「海旅超體閉店」的吐槽影片。但在海南自貿港正式封關的背景下,官媒對此集體噤聲。

網民說,「海南島最大免稅店關門大吉,中國夢又一次變成噩夢,足見中共拍腦袋政策遙遙領先,投資者加速進入火葬場。」#

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向每位救援者致敬 
願香港人彼此扶持走過黑暗
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