中美貿易戰越演越烈,美國政府上周四(4月17日)宣布,將針對中國建造與營運的商業船舶,徵收美國港口停泊的高額費用,中國製造的超級油輪將面臨更貴收費。

彭博社4月21日報道,據Arrow Shipbroking Group研究機構估計,根據新規,由非中國船東或營運商營運的中國製造超級油輪在停靠美國港口時,預計將被徵收近190萬美元附加費。該機構在4月18日的一份報告中表示,對於任何由中方擁有或營運的船舶,附加費將飆升至520萬美元。

在實施這一行動之前,美國已根據《1974年貿易法》第301條款進行了約一年的調查,以回應業界投訴中共在航運與造船產業中的不公平行為。

美國貿易代表辦公室(USTR)的最新提議導致停泊美國港口費用大幅上漲,原因是採用了一種新的基於船舶載貨能力(即淨註冊噸位)計算稅費的方法。自10月中旬起,任何由非中國實體營運的中國製造船舶的淨噸位(nrt)費用為18美元/噸;如果油輪由中國公司擁有或營運,費用將升至50美元,之後每年每淨噸提高30美元,並在2028年起達徵收每淨噸140美元。新提案與之前按每次停靠收費的提案形成鮮明對比。

因此,與阿芙拉型油輪等小型船舶相比,採用這種收費方式,VLCC超大型油輪(Very Large Crude Carrier)將面臨更高費用,VLCC載重量一般在20萬噸到30萬噸之間,相當於200萬桶原油的裝運量。

Arrow數據顯示,針對中國建造但非中國擁有 / 經營的超大型油輪(VLCC),2025年10月14日開始收費1,872,000美元;2026年4月17日開始收費2,392,000美元;2027年4月17日開始收費2,912,000美元;2028年4月17日開始收費3,432,000美元。

針對中資擁有或經營的超大型油輪,2025年10月14日開始收費5,200,000美元;2026年4月17日開始收費8,320,000美元;2027年4月17日開始收費11,440,000美元;2028年4月17日開始收費14,560,000美元。

Arrow表示,總體而言,考慮到例外情況和豁免條款後,新稅的嚴厲程度低於之前。然而,該機構表示,「新稅仍有可能對船運商,尤其是中國船東造成沉重負擔。」

USTR指出,中共多年來透過補貼政策與產業控制,蓄意在海運、物流與造船產業中建立主導地位,損害美國商業利益、削弱市場導向企業的競爭能力,並對供應鏈安全構成風險。根據美國戰略與國際研究中心(CSIS)數據,中國目前擁有全球約五分之一的商業船隊,並承擔超過全球一半(53%)的商業造船產能,總量已超越其它所有國家加總。

特朗普政府此舉,象徵美國造船政策進入全面的保護與重建階段,亦可能對全球供應鏈與船運業產生中長期影響。隨著美方持續強化能源與戰略物資的運輸自主性,美中在全球航運產業的競爭態勢可能將持續升溫。#

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