美國總統特朗普將於周五(5月2日)公布2026財年聯邦預算草案,預計國防開支將突破1萬億美元,創下歷史新高。同時,非國防支出預計將削減23%。特朗普表示,關稅收入將有助於填補減稅政策帶來的稅收缺口。
白宮官員表示,這份「精簡預算」將作為特朗普政府向國會提出的首份正式預算請求,為即將展開的2026財年撥款審議奠定基調。預算草案也預示特朗普政府計劃擴大軍事與邊境安全投入,並縮減聯邦政府規模,進一步落實其縮小政府、強化國防的競選承諾。
白宮將釋出精簡預算 國會撥款審議啟動
白宮每年發布的預算請求書,內容包括經濟預測及詳細建議,指出從10月1日開始的美國政府財政年度中,各聯邦機構應獲得的資金分配。
不過,實際制定支出法案的責任仍由國會掌握,國會最終通過的版本往往與白宮的建議有顯著差異。
白宮官員向多家美國媒體透露,特朗普預計於周五正式對外公布其2026財年的預算請求概要,這份文件被稱為「精簡預算」(skinny budget),由行政管理與預算局(OMB)起草,旨在為國會撥款程序提供基本指引。由於該文件篇幅有限、細節簡略,預計特朗普政府將於5月下旬再提交完整版本的詳細預算草案。
白宮這項提案也將是特朗普第二任期內首份正式的年度預算請求,該文件將展現新總統對聯邦政府「規模與職能」的整體願景,儘管最終撥款仍需由國會主導,隨著該預算草案的釋出,已正式啟動2026財年的預算審議進程。
共和黨議員敦促及早提交預算案
眾議院共和黨議員對白宮遲遲未公布下一財年預算請求感到擔憂,許多人都要求政府必須儘快提交較完整的預算文件,以便著手起草每年國會必須通過的12項撥款法案,確保政府正常運作。
眾議院撥款委員會主席Tom Cole表示,希望能在8月國會休會前,完成委員會對12項撥款法案的審批。
「如果我們無法推進這些法案,就會面臨政府停擺的風險。」Cole周四對記者說。
他補充:「他們(白宮預算局)正努力完成預算,我理解這需要時間。但我們也要花時間起草12項法案、讓它們通過委員會⋯⋯而我們的時間不多了。」
削減內政支出 國防預算續創新高
據彭博社報道,特朗普政府預算草案將把2026財年的非國防支出設定為5,570億美元,較目前水準削減1,630億美元,相當於約23%的減幅。
與此同時,國家安全支出將增至1.01萬億美元,較目前的8,923億美元成長13%,並創下歷年最高國防預算紀錄。
預算草案優先資助項目包括「金穹」(Golden Dome)導彈防禦系統、造船計劃、核武現代化與邊境安全,並為軍方人員提供3.8%的薪資調漲。
相較之下,特朗普政府擬大幅削減環境、能源、教育與對外援助等領域的開支。報道指指出,白宮亦計劃取消拜登任內基礎設施法案中針對再生能源項目的150億美元撥款。
被列入削減清單的機構與項目包括:美國環境保護局(EPA)、能源部、國家科學基金會(NSF)、美國國際開發署(USAID)、全國公共廣播電台(NPR)、公共電視服務(PBS)與國家海洋和大氣管理局(NOAA)。
部份補助性計劃亦將被整合或取消,例如少數族裔商業發展署(MBDA)、社區發展金融機構基金(CDFI Fund)與美國和平研究所(U.S. Institute of Peace)等單位的資金及遭到縮減。
上述國內支出刪減最早由《華爾街日報》披露,隨後彭博社也跟進報道了相關細節。
特朗普削減開支計劃仍面臨挑戰
雖然特朗普政府希望透過撙節開支與結構改革控制支出,但這些計劃在實際推行上仍面臨諸多挑戰。
彭博社指出,由馬斯克(Elon Musk)主導的「政府效率部」(DOGE)已取消多項合約、裁撤聯邦人員並關閉若干政府機構,但部份行動已遭到法院挑戰。馬斯克最初目標為削減2萬億美元的聯邦支出,後已縮減至1,500億美元。
此外,削減行政部門營運成本與人力雖能產生一定作用,但相較於社會保險與醫療補助等大型「福利支出」項目,其財政效果有限。
特朗普承諾不刪除核心福利,但強調將打擊社會保障體系中的詐騙與濫用現象。部份共和黨議員則已提議削減醫療補助(Medicaid),為特朗普推動的延長與擴大減稅方案提供財源。#
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