美國最高法院周五(5月16日)延長了一項命令,禁止特朗普政府使用戰時法律將委內瑞拉幫派成員送往薩爾瓦多監獄,並指責政府沒有向這些人充份告知其驅逐計劃。
最高法院的九位大法官中,只有兩位大法官表示反對。最高法院還強化了一項臨時命令,暫時禁止特朗普政府援引1798年《敵對外國人法案》(Alien Enemies Act)驅逐被關押在德州拘留所的外國人員。
特朗普政府的命令原訂於4月19日凌晨1點左右發布。在生效幾小時前,美國公民自由聯盟的律師提交緊急動議稱,被拘留者被帶上巴士,並被告知他們即將被驅逐出境。
最高院裁決
最高法院強調,這些外國幫派成員有權獲得更多的正當程序。法官們在一份未簽名的意見書中寫道,這意味著提前通知他們驅逐出境,並有機會在法庭上對驅逐令提出質疑。
大法官們特別批評了政府4月份試圖在向被拘留者發出簡略的驅逐通知僅一天後,就迅速實施驅逐行動。最高法院當時介入,阻止了這些驅逐行動。在周五的裁決中大法官們進一步闡述了其當時的決定,並延長了阻止驅逐令的期限。
最高法院的意見寫道:「在遣返前大約24小時發出通知,卻沒有說明如何行使正當程序權利來抗辯遣返,這肯定不符合標準。」但法院未明確指出,政府具體需要多長時間發出這類通知。
儘管周五的裁決從技術上講僅適用於在德州北部被拘留的人員,但全美多地都出現了類似的訴訟,包括紐約州、科羅拉多州、賓夕凡尼亞州以及德薩斯州的一個獨立地區。幾名聯邦法官已禁止政府在其轄區內快速遣返被拘留者。
周五的裁決指出,它並未解決訴訟中提出的特朗普政府援引《外國敵人法》的合法性問題。該問題正在下級法院審理。
最高法院周五發布的主要意見稱「全體一致」(per curiam)同意,這意味著它是由最高法院作為一個整體發布的,而不是由任何一位法官發布的。大法官布雷特‧卡瓦諾(Brett Kavanaugh)撰寫了一份單獨的意見書,同意該裁決。他寫道,他希望最高法院立即深入調查特朗普援引《外國敵人法案》的合法性,而不是等待下級法院就此問題進行討論。
與此同時,最高法院的主要意見敦促下級法院「迅速處理美國移民法案案件」。
兩位保守派大法官——托馬斯(Clarence Thomas)和阿利托(Samuel Alito)周五對該裁決表示異議。
阿利托在反對意見中表示,最高法院目前缺乏處理此案的管轄權,而德薩斯州法官沒有立即阻止驅逐出境的行為「完全合理」。
案件起訴背景
特朗普在3月份援引戰時法律作為驅逐數百名美國政府認定的委內瑞拉恐怖組織「阿拉瓜火車」成員的法律依據。
3月,特朗普利用該法迅速將130多名委內瑞拉人遣送至薩爾瓦多一所監獄。這些移民的律師辯稱,被遣送者幾乎沒有得到任何正當程序,至少其中一些人與幫派沒有任何關係。
律師試圖阻止特朗普政府的第一輪遣送行動。3月15日,華盛頓一名法官正在就遣送行動的合法性舉行聽證會時,兩架載有據稱是委內瑞拉黑幫「阿拉瓜火車」(Tren de Aragua)組織成員和其他被遣送者的航班起飛。
美國地區法官博斯伯格(James Boasberg)命令特朗普政府將被遣送者遣返回美國,必要時可在空中調轉飛機。但飛機仍然繼續飛行至目的地。薩爾瓦多政府隨後公布的影片顯示,這些人被押送進一座名為CECOT的高安保反恐監獄。
博斯伯格法官目前正在考慮是否就此事正式提起藐視法庭訴訟。
隨後,紐約州、科羅拉多州和德薩斯州的聯邦法官也相繼裁定,反對特朗普政府利用該法驅逐委內瑞拉幫派成員。
最近的一個判例相反,是賓夕凡尼亞州的一名聯邦法官於5月13日作出的。法官裁定,特朗普政府可以使用《外國敵人法》快速驅逐其指控為委內瑞拉黑幫成員的移民。這似乎是美國法院首次做出這樣的裁決。
該法官認為,總統有權宣布委內瑞拉黑幫為外國恐怖組織,並根據《外國敵人法》將其成員驅逐出境。但法官批評了特朗普政府有時「在幾個小時內」驅逐人員的做法,要求政府必須至少提前21天通知可能被驅逐出境的人,並給予他們機會來質疑政府這一決定,以避免不是黑幫成員的人「可能被錯誤地驅逐出美國」。
代表委內瑞拉群體的「美國公民自由聯盟」表示,他們強烈反對法院允許政府在和平時期繼續使用這一戰時權限的裁決,並將對判決提起上訴。#
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