繼十年前(2015年)出版的《不能只怪馬英九》這本「經濟散文」文集之後,不久前(2025年3月25日)陳博志教授又將他在《看》雜誌十七年(2007~2024)中撰寫的二百五十多篇「經濟經驗」專欄文章,粗分成五類共五冊出版。
錯誤的政策比貪污更可怕
誠如陳教授所言,這些經濟雜文,主題跟著時事變化,雖然雜七雜八,但不外乎對國家社會的關懷,而且盡力把道理分析清楚。的確,經濟問題五花八門,而意見往往不只七嘴八舌,但最要緊的是把道理釐清,而談論的議題儘管有時效性,或許事過境遷,但歷史總是一再重演,由而舊文往往頗具參考價值,陳教授的文章可以為證。
儘管主題涵蓋各層面,但都聚焦在「政府的公共政策」,而「錯誤的政策比貪污更可怕」耳熟能詳,畢竟政府政策是「公共政策」,影響全民。所以,如何避免政府實施錯誤的政策當然是重大課題。
我們知道,這個課題有兩個層次,上層是「政府應不應該實施公共政策?」下層是「政府究竟該做何種公共政策,以及如何做?」這些都涉及基本觀念和對政策施行的評估,被認為是「專家們」才能置喙的。對於經濟問題更是如此的被認定。
「現代經濟學之父」馬夏爾(Alfred Marshall,1842~1924)期勉經濟專業者兼具「溫暖的心和冷靜的腦」,才可妥善協助政府實施「正確的政策」。不過,政策效果難以估量,有看得見看不見的,有直接間接的,有長期短期的。許多政策乍看之下是好的,卻會肇致長遠的後遺症,這也就是為何會有「愛之適足以害之」、「包著糖衣的毒藥」、「溫水煮青蛙」、「到地獄之路往往是好意所鋪成的」等等警示話語了。
難了的買票政策
在自由民主社會,頻繁的選舉讓「買票政策」充斥,而社會福利政策最具代表,在台灣,證所稅、房屋稅、奢侈稅等財政政策,ECFA、自經區、兩岸服貿貨貿等經濟產業政策,22K、基本工資、加薪、促進就業等等勞動政策琳琅滿目。民主政治中政客的目的無非在贏得選舉,最有力的武器就是最甜蜜誘人的甜美許諾,而這些許諾必須是可以實現的,且必須讓選民中的多數獲利,且只少數人為此付出代價,甚至根本讓所有選民只享果實而不付代價。藉由經濟學的真知灼見可讓選民明白:天下哪有白吃 午餐?怎會有多數人坐享其成而沒有人或只有少數人支付代價的美事?遺憾的是,這種馬夏爾眼中的「兼具溫暖的心和冷靜的腦」的經濟學家何其稀少,而政客的魔力又何其難以抗拒。
不過,在稀少人物中,陳博志教授就是其中一位。素有才子之稱的陳教授,一路走來,台大經濟系學士、碩士、博士、台大經濟系所教授、系主任、所長、經建會主委、總統經濟顧問、央行理事、總統府國策顧問、台灣智庫董事長、台經院顧問、總統府資政,可說理論、實務兼具,其對政經問題的研析、政策的來龍去脈清楚明白、看法見解獨到。
記得1968年代大學時期,中研院院士陳昭南教授引進1992年諾貝爾經濟學獎得主蓋瑞‧貝克(Gary Becker,1930~2014)的《經濟學》,書中的習題只有陳博志能解,眾學子們都引頸企盼陳教授的解答。值得一提的是,貝克教授在1985年初意外應美國《商業周刊》(Business Week)寫「經濟觀察」專欄稿。他以經濟分析為基礎,剖析公共政策對個人及組織行為所造成的影響。
媲美生活的經濟學
為了讓讀者判斷這種以經濟分析來理解行為模式的方式,是否真能深入地了解問題的核心,1995年時,貝克就以過去十年的一些專欄文章,對公共政策及經濟和社會變動所作過的分析,是否能經歷時間的考驗來印證。得到的結果是:這些文章可以證明,經濟性的思考的確能讓人更深入地理解社會和政治問題,因為這種思考方式認為,人們對於不同選擇項目的成本和效益,具有敏銳的分辨能力,而僅由政治、社會或心理的角度看問題的人,是看不見這個層面的。有鑒於此,貝克乃在1997年將過去十年中撰寫的一百三十多篇專欄文章歸類成12個單元,以《生活的經濟學》(The Economics of Life)成書出版。他相信他對這些議題所作的分析,應會有助於學生、企業主管,以及創業者和一般讀者,更能了解我們在經濟、社會,以及政治上所面臨的問題。
無獨有偶的,由貝克的《經濟學》啟蒙的陳博志,在2007年台灣的《看》雜誌這本要對國家、社會和世界的各種問題作深入而有關懷的評論刊物問世時,應台大張清溪教授之邀,為《看》雜誌的「經濟經驗」專欄寫稿,迄今十七年來累積二百五十多篇專稿,他也傚法貝克教授將這些篇章分類分成五冊出版。如他所言,這些文章所談的議題有些可能事過境遷,但其中的道理和經濟學理的應用,在其它時候應該還有參考價值,諸如公平要由何時算到何處,以及發行公債是否債留子孫等等。也正如作者所言:「對政府政策的評論,目的並不是要證明我的先見之明,而是要讓大家藉這些實例更了解國家政策當中的一些其實不難懂的重要道理,以防止以後的政府再犯類似的錯誤。」
善哉斯言!而善意的文章也更值得閱讀,也讓我們能從歷史中獲得正面的教訓和啟示!!#
(作者為中華經濟研究院特約研究員)
本文僅代表作者本人觀點,並不一定反映《大紀元時報》立場。
----------------------
♠️中美關係藏暗湧♦️
1️⃣ 美國境內的秘密戰爭
https://tinyurl.com/bdhrdnt7
2️⃣ 跨國鎮壓技倆一覽
https://tinyurl.com/4xst7r2d
3️⃣ 評論:習近平實權暗地移交 新決策層如何抉擇?
https://tinyurl.com/3c8h2d9n
----------------------
【不忘初衷 延續真相】
📰周末版復印 支持購買👇🏻
http://epochtimeshk.org/stores