近年來,中共在太平洋島國的影響力急速擴張,無論經濟還是軍事層面都明顯加強,令地區局勢變得越來越複雜。對於一眾從空下俯瞰一粒一粒的島國來說,面對這種「大鱷」級數的經濟與軍事壓力,選擇空間越來越窄,甚至連紐西蘭和澳洲都開始感到陣寒,公開表達憂慮。

糖衣毒藥污染島國

根據Lowy Institute資料,中共自2011年以來,已向太平洋島國投入超過15億美元的贈款及貸款。透過「一帶一路」倡議,大量基建項目如港口、公路、政府中心等陸續落成,令不少島國經濟對中共產生高度依賴。例如,中共近年在密克羅尼西亞、帛琉、馬紹爾群島等地資助大型建設,並積極推動數碼貨幣合作。這些「糖衣毒藥」式的經濟援助,表面上幫助當地發展,實際上卻加重了島國的債務負擔,甚至有機會變成「債務陷阱」。

美國前國務卿布林肯在2022年曾與上述三國領袖一同會面,而美國前總統拜登亦強調中共正伺機而動,直言該區重要性不亞於美國其他任務。同樣在2022年,倆名中國男女遭美國引渡,因他們涉在與台灣保持邦交的馬紹爾群島籌設「特別行政區」,欲成立「國中之國」,倆人亦早已暗地裏賄賂當地官員,故能「順利」過關斬將快速Progress。

另據美國智庫「太平洋經濟學」於3月發表報告,與中共關係密切的「太子集團」(Prince Group)在帛琉進行洗錢、線上賭博、人口販運與網絡詐騙等犯罪活動,並已滲透當地旅遊與房地產行業。太子集團同時獲得了科羅港、帛琉國際機場與雷達站長達99年的土地租約。另一間由退役解放軍Wang Jizhang註冊的「亞太國際實業公司」,常邀請帛琉政界人士往中國,並與「崩牙駒」來往。目前,帛琉外交上保持與台灣邦交,但中共的滲透乃蜂擁式,台灣政治學者李酉潭向《自由亞洲》表示:「很多國家都被中共污染了,那些國家縱然跟台灣建交、她們的領導亦跟台灣關係非常好,但還是讓中共的黑道奸商有機可乘,中共向這些國家輸出腐敗。」

除了經濟,中共亦加深在軍事及安全領域的滲透。據Air University引述洩密文件指,2022年中共與所羅門群島簽署秘密安全協議,允許中共警察、武警甚至軍隊在當地部署,並可保護中共重大項目和人員。中共在西太平洋的海警船經常興風作浪,多處包括台灣與菲律賓均受到干擾,而日本在6月上旬更直指首次在太平洋經濟區內偵察到兩艘中共航空母艦的蹤影,情況絕不輕容忽視。

由台轉中「示範效應」

2019年,所羅門群島與基里巴斯先後由台灣「轉軚」承認中國,標誌著中共在太平洋地區由經濟夥伴變成戰略主導者。中共外交官數量遠超美國,並善用「地道」手法,如贈送醫療隊、學校物資、傳統醫學等,拉攏當地民心。同時,中國亦利用旅遊等手段向仍承認台灣的國家施壓,推動其轉向北京。

本年初,庫克群島與中共簽署「全面戰略夥伴關係」及2025-2030行動計劃,涵蓋貿易、基建、深海資源開發、氣候應對等多個範疇。這份協議不涉軍事,但包括「雙重用途」基建及海底礦產合作,令紐西蘭極度不滿(因紐庫之間有著名為「自由聯合」的獨特夥伴關係),批評庫克群島政府未有事前諮詢,擔心中共藉經濟合作滲透地區安全格局。紐西蘭外交部長及總理均公開「鬧爆」庫克政府,強調太平洋安全不能被外國勢力操控。

斐濟總理拉布查(Sitiveni Rabuka)。資料圖片。(Marty Melville/AFP via Getty Images)
斐濟總理拉布查(Sitiveni Rabuka)。資料圖片。(Marty Melville/AFP via Getty Images)

近日,斐濟總理拉布查(Sitiveni Rabuka)公開表示,反對中共在太平洋建立軍事基地,強調雖然與中共有發展空間,但不容許任何外國軍事勢力在區內落腳。拉布查更指出,中共無需實體基地已可投射影響力,並以近期中共彈試射為例(跨越斐濟領空,落入國際水域),呼籲國際社會關注中共在太平洋的軍事動向。

2019年起,已有三個太平洋島國由台灣轉向中共(即使經歷了香港反送中、Covid與撐俄侵烏等令國際看清中共惡行的多宗大事),包括基里巴斯、所羅門群島與諾魯。更離譜的是,本年5月中共廣邀11個太平洋島國(澳紐自然被架空)外長到廈門會談,並公然貶台貶美。

太平洋島國其實不單要顧及自身經濟利益,更重要是主權安全,一旦失去便很難挽回,最終別「因小失大,賠上家底」。太平洋地區的未來,取決於各國能否堅守自主,避免淪為中共的棋子。◇

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