美國國會對抗中共特別委員會(Select Committee on the CCP)7月9日宣布,本周該委員會主席穆羅爾(John Moolenaar,密歇根州共和黨)致函七所美國高校,要求它們終止與「中國國家留學基金委員會」(Chinese Scholarship Council,簡稱CSC)相關的聯合項目。

這七所美國大學是達特茅斯學院、天普大學、戴維斯加州大學、加州大學爾灣分校、加州大學河濱分校、聖母大學及田納西大學。

穆羅爾指出,「中國國家留學基金委員會」是中共控制的技術轉移機構,利用美國的教育與研究資源,直接支持中國軍事和科技發展,對美國構成嚴重威脅。

根據穆羅爾的信,「中國國家留學基金委員會」滲透的方式有:獲資助的學生在完成學業後,必須返回中國並至少服務兩年,還必須每三個月向中國駐美大使館或領事館提交詳細報告,內容包括學業進展、實驗室工作、研究成果與發表情況。中共外交機構被賦予監控這些學生的思想與學術進展的任務。

另外,中共駐外使領館在過去還常組織所有CSC資助的學生參加名為「平安留學」的思想教育活動,活動中會有官員強調意識形態控制等內容。

中共長期以來通過合法與非法手段竊取美國技術,包括「千人計劃」、與軍事相關的學術合作、強制技術轉讓、間諜行動及直接竊取等方式。關閉此類合作項目,一直是「國會對抗中共特別委員會」的長期目標。

穆羅爾指出:「與其它國際學生計劃不同,『中國國家留學基金委員會』因為涉及限制學術自由、監控學生、意識形態控制以及潛在間諜行為而備受批評。」

這些大學與該委員會的合作,每年可為達特茅斯學院帶來最多15名來自中國的研究生,讓他們可在達特茅斯從事為期最多60個月的研究。為天普大學和聖母大學分別帶來最多60名和40名來自中國的研究生。一些學校與中國分擔學費。例如,達特茅斯學院承擔50%的學費,並為博士生提供獎學金。

對抗中共特別委員會表示,將對該計劃對美國大學的「滲透」展開審查,並要求所有七所院校提供與該計劃相關的記錄,包括:

(1)與「中國國家留學基金委員會」之間的所有合約與協議文件;

(2)2020年5月至2025年5月期間,「中國國家留學基金委員會」所資助的學生他們所屬的中國機構名稱及人數統計;

(3)2024年5月至今,「中國國家留學基金委員會」資助的學生在畢業後前往中國機構的名稱及人數統計;

(4)曾參與美國政府資助的研究、且由「中國國家留學基金委員會」資助的學生人數;

(5)為甚麼美國的大學或研究機構會培養來自中國、由中共資助的學生,讓他們學成之後回國服務中共政府(例如在科技或軍事領域),而這對美國有甚麼好處?請學校作出解釋。

穆羅爾強調,讓中共持續通過學術合作滲透美國高校,是對美國學術自由與國安的重大威脅。

特朗普政府加強了對中國留學生的背景審查,例如,今年5月美國國務卿魯比奧(Marco Rubio)宣布吊銷部份中國留學生的簽證,鎖定中國共產黨員和關鍵領域的中國留學生。

總統特朗普曾在第一任時(2020年5月)簽署總統公告(拜登政府延續):隸屬於中共軍方學術與研究機構學生,他們若申請F或J類簽證會被拒簽。這些學生大多就讀於「七所國防重點高校」(又稱「國防七子」)。

穆羅爾一直將終止美國大學與中國之間的合作關係視為優先事項。今年5月,他敦促杜克大學切斷與一所中國大學的聯繫,稱該所中國大學允許中國學生參與「杜克大學」(Duke University)受聯邦政府資助的研究計劃。另外,在抗共委員會的敦促下,東密歇根大學(Eastern Michigan University)於6月終止了與兩所中國大學的合作關係。

去年,國會眾議院共和黨人發布了一份報告,報告說,發現數億美元的聯邦資金被用於最終推動中國在人工智能、半導體技術和核武領域的進步研究。該報告認為,與中國的學術合作是「技術轉移的特洛伊木馬」,並指責中共「陰險地」利用學術合作來竊取美國的技術。#

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