美國明尼蘇達州聖保羅市一棟外觀平凡的建築,實為中共統戰前線據點,凸顯其透過海外華人社群滲透美國社會,對主權、安全與民主制度構成潛在威脅。
根據美國新聞網站「布萊巴特新聞基金會」(Breitbart News Foundation,簡稱BNF)與智庫「政府問責研究所」(Government Accountability Institute,簡稱GAI)的聯合調查,該據點與中共「統一戰線」部門密切相關,透過當地的「明尼蘇達州華助中心」(Overseas Chinese Service Center of Minnesota,縮寫為Minnesota OCSC)及其它附屬組織,長期滲透美國地方政治、社區事務與其它領域。
調查揭露,明州華助中心負責人顏炳文不僅與中共政府有官方聯繫,還曾參與由中共公安部舉辦的培訓,並透過政治捐款與美國多位政要建立聯繫。
在2017年4月的一次儀式上,顏炳文的中共政府官方頭銜變成了領事保護聯絡員,使他能夠代表芝加哥地區領事館為當地社區提供「安全服務」。2018年,公安部為海外特工舉辦了一次培訓活動。顏炳文在活動中多次被拍到。據「每日來電新聞基金會」(DCNF)的蔡岳稱,在這次活動中,「公安部官員展示了海外秘密警察如何促進所謂的『跨境遠程司法服務』」。
此外,報告指出該中心與具軍民融合背景的中資企業共用一幢辦公樓,引發對其潛在安全風險的嚴重關切。調查進一步指出,相關活動已超越社區服務範疇,涉入對外宣傳、政治遊說,甚至涉嫌協助中共進行海外監控與壓制異議。
2023年7月10日,美國8名聯邦參議員敦促聯邦調查局(FBI)和司法部調查在美國多個城市營運的、與中國共產黨有關的「華助中心」組織。
以下是2025年3月28日「布萊巴特新聞基金會」與「政府問責研究所」發表的聯合調查內容譯文節選。
第一部份:
在調查報告的第一部份,揭示了中共如何透過位於明州聖保羅市北尤斯蒂斯街(North Eustis Street in St. Paul, Minnesota)的一棟磚造建築,運作其在美國的統戰前線。該地點涉及多家親北京的非牟利組織與企業,並與明尼蘇達海外華助中心(Minnesota OCSC)協作。該中心被指直接受中國共產黨統一戰線工作部門的監控與指導,成為中共在當地推動影響力工作的關鍵樞紐。
焦點地點:尤斯提斯街行動據點
在明尼蘇達州聖保羅市北尤斯提斯街的一棟不起眼的磚房內,隱藏著一個中國共產黨(中共)的統戰前哨機構,距離州長官邸僅十分鐘車程。
這座設施與多個參與中共「統一戰線」戰略的組織有聯繫——這是一項旨在影響外國社會、推動北京政治議程的全球行動。包括「明尼蘇達州華助中心」在內的這些團體,積極拉攏當地政界人士,為親北京的美籍華人提供服務,並舉辦中共官員出席的活動。
中共的統一戰線策略
中共的「統一戰線工作部」(UFWD,統戰部)是其全球影響力操作的核心部門,與公安部(MPS)與國家安全部(MSS)——即中共的「聯邦調查局」與「中央情報局」——緊密合作。統戰工作的重點包括:科技轉讓、對海外華人社群的監控、宣傳推廣,以及壓制中共批評者。
與明尼蘇達政治的聯繫
中共官員與州長沃爾茲(Governor Walz):
2022年9月,明尼蘇達州華助中心接待了中共駐美大使秦剛。該機構之前曾舉辦活動,邀請時任中共駐芝加哥代總領事劉軍與副總領事俞鵬等官員出席。
早在2018年州長競選期間,沃爾茲(Tim Walz)就曾與時任中共駐芝加哥副總領事俞鵬及中共(華助中心)宣傳主管鄧晴同台。當選後,他邀請時任中共駐芝加哥代總領事劉軍出席其就職典禮。
沃爾茲多次與明尼蘇達華助中心主任顏炳文博士(Dr. Bingwen Yan)及其他與中共有關的組織領袖合照。
顏博士的政治捐款:
顏炳文博士曾向多位政壇要人捐款,包括州長沃爾茲、參議員艾美‧克羅布查(Amy Klobuchar)等。
顏炳文博士:關鍵人物
顏博士曾任明尼蘇達大學(客座)教授(及研究助理,1997—2001年),是明尼蘇達州華助中心的負責人,也是中共統戰活動的核心推動者之一。
與中共政府的關聯:
2017年,顏博士被任命為「領事保護聯絡員」,獲授權為當地華人社區提供「安全服務」。
2018年,他出席了由中共公安部主辦的統戰培訓活動。
疫情期間的行動:
COVID-19疫情初期,顏博士協調收集明州的醫療物資,並將其送往中國武漢——而當時美國本土正面臨嚴重短缺。
財務操作與政府補助金
明尼蘇達州華助中心及其相關實體獲得了大量美國納稅人資助:
SarTec:一家顏博士擔任首席科學家的公司,在2008年獲得43.8萬美元政府補助金。
Sunset Care LLC和Kang Le LLC:這兩家與顏博士副手高寰(Huan Gao)有關的公司,從明州「社區與居家服務」(HCBS)計劃中獲得超過22.5萬美元的補助金。
全球背景:海外警務站
明尼蘇達州華助中心被列入中共官方網站上「海外華助中心」(Overseas Chinese Service Centers,簡稱OCSC)的網絡中。類似的機構,例如紐約的秘密警察站,已被FBI查獲。這些據點用於監視、騷擾異見人士,並傳播中共宣傳。
值得關切的影響力行動
宣傳活動:
文件顯示,明州華助中心設有一位「宣傳主管」鄧晴,負責在美推動親中共的敘事。
社區參與:
顏博士曾主持與明州政界人士(包括州長沃爾茲)共同參加的市政論壇,討論如亞裔仇恨犯罪等議題。這些活動被中國(中共)官媒報道,並被用作宣傳中共立場的平台。
第二部份:
報告的第二部份指出,明尼蘇達州統戰據點不僅透過華助中心與地方政界密切互動,亦可能利用大學郵箱作為對外聯絡工具,隱蔽性極高。核心人物嚴炳文博士的政治與社區影響力依然活躍,且其所在機構與具中國軍民融合背景的企業共用辦公樓,引發對潛在國安風險的高度關切。鑑於中共在美多地設立秘密警察站的指控不斷,美國國會已提出多項法案,試圖遏止此類海外統戰與滲透行為。
大學電郵帳號成通訊聯絡點
調查顯示,顏炳文博士(Dr. Bingwen Yan)的「明尼蘇達大學」電郵帳號(自他曾任教期間所使用)仍被掛在官方中共網站上,作為明尼蘇達海外華助中心的聯絡方式,即使他早已不再任職於該校。此帳號是否仍被使用以進行中共相關活動,引發是否有另一處「秘密警察站」存在的疑慮。
國會法案應對中共秘密警察站活動
FBI曾於去年在曼哈頓查獲一起中共統戰機構運作的「秘密、非法警察站」案件。相關美國國會人士已提案立法懲處類似行動,例如:參議員科頓(Tom Cotton)提出《驅逐非法中國警察法》(Expel Illegal Chinese Police Act),建議撤銷在美國設立警察站、違法機構的中共人士簽證。
眾議員漢森(Ashley Hinson)提出配套法案,主張制裁、凍結資產、限制簽證等手段打擊營運此類「中共警察站」的個人或單位。此法案由眾議員穆羅爾(John Moolenaar)(聯邦眾議院對中共特別委員會主席)共同推進。
顏炳文的權力網絡與背景
顏博士是明尼蘇達海外華助中心的「主管」。他深耕明州政界,曾捐助給州長沃爾茲、參議員艾米‧克羅布查等政要,並多次同場出席活動,展現與政界人士的緊密聯繫。此外,他擁有多項專利,是明州華人組織聯盟(AMCO)的創辦人。
他於2017年獲任命為中共領保聯絡官(Consular Protection Liaison Officer),具備為地區華人社區提供「安全服務」的身份授權;2018年,他又參加了由中共公安部舉辦的「跨境遠程司法服務」培訓,可見其與中共海外操作的密切關係。
與中共公共機構有濃厚關聯的物流公司
一家公司「惠天(北京)國際物流有限公司」的美國分支(HTL International),與明州海外華助中心共用同一地址——「1399 N Eustis St.」。
該公司自稱是中國境內少數獲准運送一級危險品的綜合運輸物流企業之一,也可在中國海關進行自己的進出口品質檢驗。其多位戰略合作夥伴均為中共涉軍背景的國企,而其中三家(長江三峽集團、中國海洋石油總公司、AVIC集團)仍是明州國家投資委員會的投資標。
國防部報告與軍民融合背景
美國國防部的一份2023報告指出,中國(中共)軍方正在將軍方人員派駐至民用交通企業(包括航空、公路、海運企業),協助規劃及管理軍運任務。明尼蘇達這類企業若具軍民融合背景,其安全風險引發高度關切。
調查仍在進行中
關於明尼蘇達海外華助中心的真正聯繫網絡,以及它是否構成另一座中共國外秘密警察站,目前仍需透過審查相關大學電郵通訊以及相關調查進一步釐清。
FBI去年在布魯克林逮捕的一名美籍華人認罪,原因是他依中共公安部指示,在紐約建立未申報的警察站,並嘗試掩蓋其運作。相比那宗案件,明尼蘇達可能有更濃的所謂「煙霧」。#
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