美國政府正在修訂海底電纜規則,這是二十多年來首次重大更新,旨在加強監管,保護供應鏈免受與中、俄等對手國家有關聯的公司的影響。

美國聯邦通訊委員會(FCC)最近批准了關於海底電纜相關公司的新擬議規則,強調與盟友合作並簡化審批流程。在公眾意見徵詢期結束後,FCC將完成自2001年以來的首次重大修訂。

新規明確禁止總部位於中國、俄羅斯和伊朗等外國對手國家的公司參與美國海底電纜相關業務,實際上將這些國家排除在美國海底電纜的建設與營運之外。原則上,外國對手國家將禁止訪問美國海底電纜。

新規明確排除對手國家的公司,旨在確保整個海底電纜供應鏈的安全,包括材料和傳輸設備。

為鼓勵公共和私人部門投資成本高昂的海底電纜行業,美國將簡化對日本、歐洲等盟友和合作夥伴公司的審批流程。目前平均耗時兩年的審批流程可望進一步縮短。

獲批公司需提交網絡安全計劃,並確保敵對國家公司不得參與電纜供應鏈,包括所有支持設備和技術。

新規預計將為日本NEC等公司創造更多參與美國的海底電纜訂單的機會,但也要求這些公司加強對自身供應鏈風險的審查。

在拜登政府執政後期,FCC啟動並推進這項新規。新規要求,對參與企業每25年重新審核一次。

海底電纜自19世紀末開始投入使用,承載著95%以上的國際數據通訊。根據FCC的估計,這些電纜每天促成約10萬億美元的金融交易。

全球約90%的海底電纜由日本NEC、美國SubCom和法國阿爾卡特海底網絡公司(Alcatel Submarine Networks)製造。其餘部份則由中國華為系的華海通訊(HMN Technologies)製造,該公司在非洲和太平洋島嶼地區已建立業務。

美國科技巨頭Google、Meta Platforms和亞馬遜雲端服務(AWS)是海底電纜的主要營運商。

海底電纜安全的重要性不言而喻。4月,一艘載有中國船員的船隻在台灣海峽損壞了一條電纜,凸顯了潛在風險。

此外,網絡漏洞被利用的風險也是美國禁止中國公司參與美國電纜建設的重要原因。

之前,一家與中國有關聯的公司參與了Google和Meta營運電纜的維修和維護,引發了對數據安全的廣泛擔憂。#

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