美國國土安全部周三（8月27日）發布一項擬議政府法規，計劃縮短學生（F簽證）、文化交流訪問學者（J簽證）和媒體人員（I簽證）的固定簽證期限。這是特朗普政府更進一步加強移民審查行動的一部份。
擬議法規規定，國際學生的F簽證和訪問學者的J簽證有效期不得超過四年。外國記者的I簽證有效期將最長為240天，但中國記者的赴美簽證有效期則設定為90天。該提案稱，簽證持有人可以申請延期。
DHS提議，訪問學者J簽證的初始入境期限不超過DS-2019表格上註明的項目結束日期，最長有效期為四年。
此外，學生F簽證類似也跟J簽證一樣，最長為四年入境期限。F簽證和J簽證都需要通過學生和交流訪問者資訊系統（SEVIS）管理，國土安全部使用SEVIS系統來追蹤在美國境內的外國學生的移民身份。
過去，上述簽證的有效期為項目期間或在美國境內工作期間。
這項擬議措施可能將給國際學生、訪問學者和外國記者帶來新的障礙，意味著他們必須申請延長在美停留時間，而不是保留更靈活的合法身份。
表1 美國擬更改訪問學者J類別簽證的固定期限
| 序號 | 簽證類別 | 擬議法規變化 |
| 1 | 教授與研究學者 | 項目期限不超過 5 年 |
| 2 | 短期學者 | 不超過 6 個月 |
| 3 | 實習生與培訓生 | – 一般培訓生：最長 18 個月 – 農業、酒店與旅遊業培訓生：最長 12 個月 – 實習生：最長 12 個月 |
| 4 | 大學生 | – 本科及博士前學術培訓：不超過 18 個月 – 博士後培訓：不超過 36 個月 – 學位課程學生：無固定入境期限，但需符合參與要求 – 非學位課程學生：最長 24 個月 |
| 5 | 學生實習生 | 最長 12 個月 |
| 6 | 教師 | 不超過 3 年，經批准可延長 1 或 2 年 |
| 7 | 中學生 | 不超過 兩學期（或學季） |
| 8 | 專家 | 不超過 1 年 |
| 9 | 外籍醫師 | 通常限於 7 年，除非證明有特殊需求 |
| 10 | 國際訪客 | 不超過 1 年 |
| 11 | 政府訪客 | 不超過 18 個月 |
| 12 | 營地輔導員 | 4 個月 |
| 13 | 互助保姆（Au Pairs） | 不超過 1 年 |
| 14 | 暑期工作旅行 | 最長 4 個月 |
來源：美國國土安全部發表在《聯邦公報》上的公告。（大紀元製表）
註：Au Pairs是指參與美國J簽證中特定類別的交換訪問者，通常來自外國，通過美國國務院批准的贊助機構參與文化交流項目，同時為美國接待家庭提供臨時的育兒和輕度家務服務。
根據美國政府數據，2024年美國約160萬持有F類簽證的國際學生。2024財年（始於2023年10月1日）開始，美國已經向約35.5萬名交流訪問學者和1.3萬名媒體人士簽發了簽證。
特朗普政府在擬議法規中表示，這項改革是為了更好地「監督和監管」簽證持有人在美期間的行為。法規中還列舉了多個上述類別簽證持有人在美觸犯法律，威脅美國安全的實例。
公眾將有30天的時間對該法規發表意見。
路透社說，擬議措施與特朗普在2020年第一任期結束時提出的一項提案如出一轍。
非牟利組織美國國家教育標準局（NAFSA）反對特朗普政府的這一提案。時任總統拜登領導的民主黨政府於2021年撤回了該提案。NAFSA代表全球逾4300所院校的國際教育工作者。#
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