新一份《施政報告》以大篇幅講述北部都會區的發展，財政司司長陳茂波今日（18日）在記者會上表示，北都專屬法例可為園區公司設立毋須經立法會審批的「專項撥款渠道」，相信會在董事局加入政府、業界及公眾人士以作監察，園區公司須定期提交報告交代。
財政司司長陳茂波、財政司副司長黃偉綸及發展局局長甯漢豪，今日下午出席記者會介紹《施政報告》相關政策。
陳茂波表示，北都發展需要簡化審批流程、拆牆鬆綁，建立相應的治理體系。政府將制訂專屬法例，加快審批流程、放寬規劃限制、實施更靈活的土地賠償等。透過行政措施引進國際技術、靈活撥地、便利人才及資金流通，以加快企業落戶。
《施政報告》提出訂立新的專屬法例，為北部都會區園區公司設立毋須經立法會審批的「專項撥款渠道」。陳茂波解釋，成立專項撥款須經立法會批准，之後再注資至園區公司。他相信將來會於園區公司的管治架構裏，例如董事局加入政府、業界及公眾代表以作監察；公司須定期提交報告、年報等交代工作。
關於園區公司若有盈餘是否需向政府分配利潤 ，陳茂波稱，該公司將由政府百分百持有，是否需要分紅則具靈活性，將依據公司未來的發展計劃及資金需要而定。例如，機場管理局原先也有向政府繳交利潤分成，但後來因應推動第三條跑道及機場都會等項目，政府便不再要求機管局提供分紅。
當被問及如何保障政府在園區企業中的主導權時，陳茂波回應，在實際營運中會為園區公司保留操作空間，但政府將掌握其產業發展方向。政府可透過法律手段、訂立服務合約等方式來確保政府的主導地位，例如在合約中列明哪些事項需事先獲得政府批准方可執行。
關於北部都會區將採用公開競標、限定性競投或直接批地的方式，陳茂波稱，若選擇直接批地，相關政策部門必定會參與。在土地分配時，亦會依照授權範疇執行，包括依據法例授權，以及根據行政會議所訂的標準作為基礎。
發展局局長甯漢豪指，直接批地的安排在制度層面並非首次提出，以往亦曾直接撥地予高等院校等。批土將由行政長官會同行政會議審議，並透過土地註冊處公開。她重申北部都會區的土地使用需具備靈活性，撥地亦需視乎公司的競爭力、所帶來的經濟貢獻及起動作用等因素。
GDP增長預測維持2%至3%
至於今年香港GDP增長預測，陳茂波表示維持全年2%至3%的估算，稱雖然上半年出口貨物及服務輸出表現理想，但因外圍不確定因素，包括關稅及美國保護主義，故持審慎態度。
美國減息0.25厘後，本港銀行亦宣布減息0.125厘。陳形容減息有助改善營商環境及紓緩供樓壓力，形容「唞唞氣」是好事，但強調利率回落的速度與幅度仍受多項外圍因素影響。他指出，雖然港元與美元掛鈎，香港利率受美國牽動，但走勢未必完全同步，需審慎應對。@
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