美國總統特朗普推動的稅改與支出法案已於周四(5月22日)清晨在眾議院以217票對212票通過關鍵程序性門檻,將在當日稍後進行最終表決議程。
特朗普稱該法案為「一項大而美麗的法案」(One Big Beautiful Bill Act),內容涵蓋延長減稅計劃、軍費擴張、福利限制、提高債務上限等。民主黨則強烈反對,稱其為「稅收騙局」(tax scam),認為該法案將傷害低收入群體。
周四清晨,眾議院表決現場氣氛激烈,兩黨議員的喝采與噓聲交錯。此次投票幾乎沿黨派路線進行,僅有一名共和黨人——財政鷹派的托馬斯‧馬西(Thomas Massie)倒戈加入民主黨行列,反對法案進入院會討論。
馬西認為,該法案將導致美國家庭陷入財政災難,形容此舉如同坐上鐵達尼號,「往鍋爐加煤,把航線設定為直直地駛向冰山」。
法案內容與財政影響
該法案將延長特朗普2017年任內通過的減稅政策,新增小費收入與汽車貸款的減稅條款,終止多項綠能補貼,並增加軍事與邊境執法支出。
法案也將收緊醫療補助(Medicaid)與糧食券(SNAP)等社福項目的資格限制。
據美國國會預算辦公室(CBO)估算,此案若獲通過,將在未來10年間使美國聯邦債務增加3.8萬億美元,總額達36.2萬億美元。
共和黨內部協商 端出多項修正案
為爭取黨內支持,共和黨領袖與白宮於周三深夜密集協商,最終由眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)提出一套修正案。該方案旨在化解保守派對財政支出的憂慮,並爭取溫和派對稅改法案的支持。
修正案內容包括:將Medicaid的工作要求(有工作才享有保障)實施時程自2029年提前至2026年;將SALT減免上限提高至每戶4萬美元,適用年收入不超過50萬美元的家庭。
另外,還納入對未來擴大Medicaid的州施加的懲罰性限制、撥款120億美元作為邊境安全補助以及撤除槍枝消音器的註冊要求等。
民主黨人堅決反對
儘管法案跨過程序性表決門檻,民主黨仍強烈反對,並提出多項動議以拖延表決。
眾議員麥高文(Jim McGovern)在場上發言說:「我們會奮力反擊,我們會拚命抗爭⋯⋯這是一場騙局,是為了從美國人民手中掠奪並將錢送給特朗普的百萬富翁與億萬富翁朋友的稅收騙局。」
他警告說,若依法案內容削減社福開支,將有數百萬人失去健保,醫院與養老院將面臨關閉風險。
後續程序與美國債務上限問題
法案預計於周四上午進行最終表決,若獲通過,將送交共和黨佔多數的參議院審議,但參議院可能需數周時間才會排入議程。屆時若參院版本與眾院不同,將進入兩院協商程序。
目前仍不清楚眾議院議長約翰遜是否能獲得足夠的共和黨票數通過該案——他們在眾院僅以220席對212席佔微弱多數。
不過,約翰遜與特朗普及一些保守派議員會晤後,表示對法案能夠通過有信心。
「我們目前處在非常有利的地位」,約翰遜對記者說,「我相信我們一定能順利通過。」
約翰遜表示,他希望在5月26日陣亡將士紀念日(Memorial Day)前完成眾院階段審議。
但國會面臨更緊迫的期限,美國官員警告說,國會若未在夏天及時提高債務上限,財政部恐無法履行付款義務,引發潛在的違約風險。#
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