美國總統特朗普周五(5月30日)將在賓夕凡尼亞州舉行造勢集會,宣布已與新日本製鐵(Nippon Steel)達成一項投資協議,允許該公司對美國鋼鐵公司(U.S. Steel)進行「部份擁有式」的投資。特朗普強調,美鋼將維持在美方控制之下,此舉將保障國家利益與製造業就業。
在2023年底,新日鐵提出擬以149億美元全面收購美國鋼鐵,引發政界與工會強烈反對,包括特朗普與時任總統拜登皆表明反對立場。
特朗普當時曾多次承諾將阻止這筆交易,反對外國企業掌控美國的關鍵製造業資產。然而,他於上周改變立場,宣布促成一項由美方主導的新協議,允許新日鐵對美鋼進行「部份投資」,但目前尚不清楚該協議是否已正式敲定,或其具體持股與治理結構為何。
特朗普指出,新協議將確保美鋼仍由美國控制,並稱這家歷史悠久的企業對國家安全和美國供應鏈、汽車製造等產業至關重要。
他強調,美鋼總部將繼續留在匹茲堡,並表示若該公司未維持美方控制,他將不會批准這筆交易。特朗普也希望藉此向選民展現其振興製造業的承諾,爭取藍領階層支持。
交易結構與「黃金股」機制
知情官員告訴美聯社,未來的美鋼董事會與高層將由美國人主導,美國政府則將通過一項「黃金股」(golden share)的特殊股份制度,在不需持股過半的情況下,保有對公司重大決策的否決權。
特朗普與賓夕凡尼亞州共和黨聯邦參議員大衛‧麥考密克(David McCormick)皆表示,這項設計將確保美鋼僅能作出符合美國利益的決策。據報道,這項安排還包括讓三名美國政府指派的人士加入董事會。
不過,截至發稿時,美國鋼鐵與新日鐵皆未就新協議細節發布正式聲明。
美國鋼鐵工人聯合會(United Steelworkers)對此新協議表示質疑,指出目前尚無證據顯示新日鐵已放棄完全收購的立場,並懷疑這項「部份擁有」的合作,是否與原先收購提案有任何實質區別。
該工會重申,除非美國鋼鐵仍由美方完全掌控,否則將無法接受。
賓夕凡尼亞州官員則普遍持審慎的支持態度。賓夕凡尼亞州州長夏皮羅(Josh Shapiro)表示,他對這項安排抱持「審慎樂觀」的看法,並認為這將改善美鋼前景。
西米夫林(West Mifflin)市長克里斯‧凱利(Chris Kelly)稱這筆交易「令人欣喜」,可望挽救當地數千個工作機會。他形容,這就像「在鋼鐵從匹茲堡撤離前的最後一刻獲得赦免」。
新日鐵與美鋼交易案的政治影響
儘管交易細節尚未完全明朗,但美鋼的命運已成為美國政壇的重要政治議題。
賓夕凡尼亞州是全美最關鍵的搖擺州之一,美鋼的未來不僅關乎產業走向,也可能影響共和黨在2026年期中選舉的選情。
美國鋼鐵曾是全球最大的企業。特朗普強調,這筆協議將是其振興美國製造業的重要一步,並盼藉此鞏固工業州藍領選民支持。
近日,特朗普與多位美方官員表示,新日鐵除了最初的149億美元之外,將再額外投資140億美元,包括在美國興建一座新的電弧爐鋼廠,但具體建廠地點尚未公布。
賓夕凡尼亞州另一位參議員、民主黨人約翰‧費特曼(John Fetterman)雖未明確支持新版提案,但表示他曾反對原始的交易案,直到「新日鐵又加碼了140億美元」。#
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