美國總統特朗普已於周五（6月13日）簽署行政命令，正式批准日本新日鐵公司（Nippon Steel）與美國鋼鐵公司（U.S. Steel）之間的合併交易，條件是雙方須與聯邦政府簽署一份國家安全協議（NSA）。
新日鐵與美鋼在聯合聲明中表示：「我們感謝特朗普總統及其政府展現出的果斷領導力與強力支持，推動我們這項歷史性的夥伴關係。」
「這項夥伴關係將帶來龐大的投資，為我們的社區與家庭帶來跨世代的支持。我們期待將承諾化為行動，讓美國的鋼鐵製造業再度偉大。」
國安協議需審查 新日鐵將投資110億美元
根據行政令（超連結），美鋼與新日鐵的合併交易生效前，必須與美國財政部及外資審查委員會（CFIUS）簽署一項國家安全協議，且協議內容必須經由財政部審核，內容與聯邦政府於2025年6月13日提供的協議草案保持一致。
雙方公司表示，國安協議內容包括向美國政府提供「黃金股」（Golden Share），讓政府在重大事項上擁有決定權。
根據協議，新日鐵也將在2028年前，進行總額110億美元的新投資，當中包括一項綠地專案投資計劃。協議亦涵蓋了對美國本土產能、公司治理結構及貿易等各方面的承諾。
特朗普：黃金股讓總統擁有「完全控制權」
特朗普總統在周四宣布批准該交易時表示，這項國家安全協議中的「黃金股」將使總統擁有「完全控制權」（Total Control），但並未進一步說明具體權限內容。
賓夕凡尼亞州聯邦參議員戴夫‧麥考密克（Dave McCormick）則在接受CNBC採訪時透露，這項黃金股的設計，將使聯邦政府有權控制多個董事會席次。
儘管如此，行政命令並未詳述黃金股的法律效力或干預邊界。雙方聲明也未公開說明政府在治理層面的實際角色。這些問題可能留待後續才會進一步公開或釐清。
該項合併最初於2024年3月正式送交美國外資投資審查委員會（CFIUS），並於同年12月轉交總統裁定。時任總統的拜登於2025年1月3日簽署行政令，援引《國防生產法》第721條，以國家安全為由，禁止這筆交易。
特朗普重返白宮後，於4月7日發布總統備忘錄，指示CFIUS重審此案。隨後於6月13日發布行政命令，撤銷拜登先前的禁止命令，改為有條件批准。
儘管根據交易條款，美鋼將成為新日鐵北美的「全資子公司」，但特朗普始終避免使用「收購」或「合併」等詞語。他在5月23日於其社交平台Truth Social上表示，這是一項「夥伴關係」（Partnership）而非典型的外資併購案。
特朗普總統在5月30日參訪賓夕凡尼亞州西米夫林的美鋼工廠時強調，根據協議，新日鐵同意至少在未來10年間，讓美鋼的高爐持續滿載運作。
他強調，美鋼仍將由美方掌控，這項交易「不會導致任何裁員」，也「不會有任何外判行為」。特朗普還宣布，所有工人們將獲得一筆5,000美元的獎金。
新日鐵與美鋼周五表示，該合併案已取得所有必要的監管批准，預計將「儘速完成」。
特朗普政府在行政命令中仍保留未來發布追加命令的權力，授權CFIUS可對交易進行監管，以確保國安協議得以落實。#
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